以色列学前教育投资研究教育学前教育以

以色列学前教育投资研究邱兴[摘要]秉承犹太民族的优秀教育传统，以色列政府在建国以后十分重视学前教育。在以色列建国第二年(1949年)颁布的《义务教育法》中，将幼儿园的最后—年确定为了免费义务教育，这为

以色列学前教育投资研究 邱兴 [] 摘要 秉承犹太民族的优秀教育传统，以色列政府在建国以后十分重视学前教育。在以色列 (1949)— 建国第二年年颁布的《义务教育法》中，将幼儿园的最后年确定为了免费义务教育，这 为以色列学前教育的发展和普及奠定了基础。在学前教育的投资上，以色列政府除了为义务教育 提供足够的教育经费外，还将大量投入用于非义务教育阶段的学前教育，使以的幼儿园教育向着 全部免费的方向发展。从学前教育的投资主体来看，以的中央政府和地方政府的投入占绝大部分。 [] 关键词 以色列；学前教育；教育投资 最能反映一个国家对教育的重视程度的指标是教育投资。犹太人自古重视学前教育，在以色 列建国以前，犹太人就在社区基本普及了学前教育。以色列建国以后，以色列政府对学前教育也 80 十分重视，这可以从今天以色列对学前教育的投资中清楚地看到。尽管从年代以来，以色列 政府屡次缩减教育经费，但是政府对学前教育的投入不仅没有减少，而且还逐年增加，其生均教 育投资水平居世界前列。 一、以色列学前教育概况 ()24 以色列的学前教育分为两个阶段：托儿所日托中心和幼儿园。托儿所接收～岁的幼儿， 61949— 幼儿园接收岁以前的孩子。根据以色列年制定的《义务教育法》，幼儿园最后年为免 费的义务教育。以色列的学前教育机构按照举办主体的不同，可以分为国立幼儿园、市立幼儿园、 集体所有制幼儿园和私立幼儿园四类。前两种幼儿园都是公立幼儿园，由国家或地方政府投资兴 办和管理。在国立幼儿园中，有一种幼儿园称为国立宗教幼儿园，属于国立宗教教育系统。这种 幼儿园完全由国家投入，并同其他国立宗教教育机构一样，享有自治的权力，并具体由教育部内 (Kibbutz) 的宗教教育局负责管理。集体所有制幼儿园是由农村地区的集体农庄基布兹和莫沙夫 (Moshav) 创办的。私立幼儿园既包括犹太教极端正统派宗教党派办的宗教幼儿园，又包括世俗社 会团体和个人举办的幼儿园。 按照以色列对私立宗教教育的政策，私立宗教教育系统的幼儿园在接受国家剧氏限度的课程 标准的前提下，获得国家教育经费资助。由于举办和经营私立宗教幼儿园的犹太极端正统党派阿 · 古达特以色列党和沙斯党在以色列联合政府中的特殊地位，私立宗教幼儿园的教育经费，多数 由政府提供。阿拉伯地区的私立幼儿园为数极少。在以色列的学前教育中，妇女组织创办了许多 ()” 托儿所日托中心和幼儿园，发挥着很大的作用。以色列学前教育系统由希伯莱教育系统和阿 拉伯教育系统两个子系统构成。希伯莱教育系统招收犹太人子女，教学语言是希伯莱语；阿拉伯 教育系统则招收阿拉伯人子女，其教学语言是阿拉伯语。希伯莱教育系统幼儿园和阿拉伯教育系 统幼儿园分别设立，只有在少数民族杂居的地区有两个民族幼儿同上一个幼儿园的情况。在 200203295488(96%) ／学年度，在希伯莱教育系统，在市立和国立幼儿园有，人占，在私立幼