关于实施环卫作业市场化改革的分析和思考

关于城区实施环卫作业市场化改革的分析和思考环卫服务市场化是环卫行业改革的方向，尤其是党的十八大提出深化 改革推广政府购买服务，环卫作业市场化成为行业发展必然趋势。为了顺 应政策导向，提升服务水平，改善

关于城区实施环卫作业市场化改革的分析和思考 环卫服务市场化是环卫行业改革的方向，尤其是党的十八大提出深化 改革 推广政府购买服务，环卫作业市场化成为行业发展必然趋势。为了顺 应政策导 向，提升服务水平，改善环境质量，适应全国文明城市创建需要， 我市于**** 4 年明确环卫市场化改革目标，纳人议事日程持续推进，并于 ****年月在城区 全面实施。 一、基本情况 按照分步实施、分类推进的原则，我市有序推进环卫作业市场化改革 每一 一是合理界定环卫作业市场化标段范围。 项进程。根据我市实际情况， 首先确 定环卫作业市场化四至范围，结合工作实际，反复论证环卫作业标 段界限，最 科学测量环卫作 终确定城区环卫作业范围为四个标段，实现城区全覆盖。二是 业市场化服务面积。量单位- 市城管局通过招标方式确定了甲级测 湖北省鄂东 准， 南第一测绘局，按照住建部道路清扫保洁面积测量标 先后两次、历时一个 半月，投人人员人，完成城区主次干道、背 街小巷、城中村、城郊村、绿化 10 三是依 带、河港堤坝等区域万”环卫 作业范围的保洁面积测量工作。 681.18m 规编制环卫作业市场化服务项目费 用预算，依法制作招标文件。 市城管局通过 借鉴其它先进城市的成功做法， 招标委托甲级造价公司，依据《湖北省城市环 境卫生工作费用定额》，科 学编制大治市城区环卫作业服务项目费用预算，财 政部门根据领导批示对 预算进行了评审；还通过招标委托甲级咨询公司制作招 标文件，并邀请省 专家库专家和招投标监管部门对招标文件进行严格认真评审 四是反 复推敲、充分讨论、完善改革方案。 把关。通过前期调研，市城管局拟 定环卫作 业市场化改革实施方案和环卫作业市场化招标方案、考核方案、人员 安置 及改革前后环卫费用对比等系列方案，并多次组织讨论修改完善，为有序 五是顺利完成城区环卫市场 化作 推进环卫作业市场化改革提供了指导性意见。 业招标。 ****年月，经市政府常务会议和市委常委会议研究决定， 正式启动 2 城区环卫市场化招标工作。月份，三家中标企业（深圳市升阳 升公司、长沙玉 4 诚公司和丽水市红花物业公司）先后正式进场运营。