工程项目施工变更索赔探讨

工程项目施工变更索赔探讨 一、引言  在我国,建筑市场处于买方市场,为了降低工程投资,业主普遍倾向于低价中标,因此,建筑承包商之间的竞争非常激烈。激烈的竞争,使承包商为了力求中标,无法考虑所有风险因

工程项目施工变更索赔探讨 一、引言 在我国,建筑市场处于买方市场,为了降低工程投资,业主普遍倾向于低价中 标,因此,建筑承包商之间的竞争非常激烈。激烈的竞争,使承包商为了力求中标, 无法考虑所有风险因素,甚至有时考虑到也只能暂放一边,加之施工合同多为格式 条款,在招标时就需拟定主要技术,因此在项目开始前,承包商的责任已经被包括 其中,否则便是废标,再加之自然环境、政策的多变也为施工项目增添了不可预见 性,这都使承包商承担了更多的风险,甚至有时是承担了业主转嫁过来的风险。因 此,工程项目本身诸多客观因素的可变性,激烈的竞争使工程项目充满风险因素, 变更索赔对承包商项目管理成败起着决定作用,在工程管理中尤为重要。 二、变更索赔产生的原因 能引起索赔的原因是多种多样的,主要包括:其一,合同设计因素,通常情况 下,业主是工程合同的起草人,对合同缺陷有权作出解释。其二,客观不可预见因 素,当出现施工方无法合理预料的不利自然条件和客观障碍出现时可以进行索赔, 其中不利自然条件并非天气条件,而是指投标时经现场调查并根据业主提供的资料 均无法预料到的其他不利自然条件,如地下具有隐蔽建筑物,电缆,坟穴,溶洞等, 未向承包商交代。其三,业主原因,由于业主的原因,工期可能被延长,例如碰到 筹集资金、拆迁等问题的拖延,或者业主指令增加额外工程或指令工程加速而增加 的赶工费用。其四,人力不可抗拒因素,如出现地震、台风、海啸、非人为的火灾、 战争等。 变更索赔的原因不仅限于以上,工作人员一定要注意合同签订及执行的各个环 节,尤其是正确理解合同的意思,例如,笔者曾在某工地开展变更索赔工作,当时

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