精编水量分配与生态环境论文

水量分配与生态环境论文1晋江流域上游水量分配 1．1分配原则 (1)水资源可持续利用原则。在制定流域水量分配方案时首先应以流域水资源对区域经济发展和生态环境的支撑能力为约束条件，在保证区域

水量分配与生态环境论文 1晋江流域上游水量分配 1．1分配原则 (1)水资源可持续利用原则。在制定流域水量分配方案时首先应以流域水资 源对区域经济发展和生态环境的支撑能力为约束条件，在保证区域经济社会发展 的同时确保流域生态环境良性发展，从而实现流域经济社会发展和水资源持续利 用的和谐共赢。 (2)责、权、利相统一原则。水量分配中责、权、利的主体均应为上游各县(市) 政府。保护当地水资源和保证下泄水的数量和质量是当地政府的责任，使用自产 水量是当地政府的权力，分配各地区的水量实现经济社会的发展是当地政府的利 益。 (3)公平兼顾效率的原则。分配方案既要体现用水公平，尊重历史，维护各 县(市)已有的利益，同时也要充分提高水资源的利用效率，对未来新增加的水资 源需求量，分配时应侧重考虑各主体的用水效率，做到公平与效率并重。 2晋江流域生态环境保护补偿机制 流域生态环境保护补偿机制以保护流域水资源和生态环境、促进人与自然和 谐发展为目的，根据水资源的生态系统服务功能价值与水资源经济价值，运用行 政和市场手段，调节水资源保护利益相关者之间的利益关系［5］。近几年来， 为保障晋江流域的生态安全、保证流域水资源的可持续利用，经济相对贫困、生 态相对脆弱的流域上游县(市)大力开展生态建设和环境保护，但存在着与大力发 展经济之间的突出矛盾。因此，基于流域水量分配方案建立晋江流域上下游水资 源生态保护补偿机制，实施晋江市政府及下游受益区对流域上游地区的补偿机制， 对于理顺流域上下游之间的生态关系和利益关系，加快上游地区经济社会发展并 有效保护流域上游的生态环境，从而促进全流域的社会经济可持续发展具有重要 意义。 2．1上游生态系统服务价值的计算 生态系统服务功能是指生态系统与生态过程所形成及所维持的人类生存的 自然环境条件与效用。生态服务功能价值评估主要是针对生态保护或者环境友好 1