应急管理考试考点和重点总结

一、应急管理概述1、应急管理概念： 应急管理是指应用科学技术规划与管理，应对能造成大量人员伤亡带来严重财产损失，扰乱社会生活秩序的极端事件。2、突发事件概念：突然发生造成或可能造成严重社会危害，

一、应急管理概述 1 、应急管理概念： 应急管理是指应用科学技术规划与管理，应对能造成大量人员伤亡带来严重财产损失，扰乱社 会生活秩序的极端事件。 2 、突发事件概念： 突然发生造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施以应对的自然灾害、事故灾难、 公共卫生事件和社会安全事件。 3 、突发事件特点： ● 突发性：突然发生，时间紧张 ● 威胁性：威胁生命、财产安全，扰乱社会秩序；威胁组织的基本目标和价值观 ● 扩散性：范围扩散和类型的扩散 ● 不确定性：状态、影响、反应的不确定性 ● 双重效果性：危险与机遇同在 4 、应急管理的原则： ● 预防为主，防救结合 ● 以人为本，生命第一 ● 第一时间原则 ● 依靠科学，快速反应 ● 社会动员，全民参与 应急管理现状：八多八少 1、 234 过多的事件，过少的思考；、过多的慌乱，过少的理性；、过乱的概念，过少的统一；、过 567 多特殊性，过少一般性；、过多的原则，过少的机理；、过强的形式，过弱的操作；、过量 8 的实践，过少的理论；、过多的因袭，过少的创新 5——+ 、自然灾害自然灾害损失 6—— 、事故灾难技术上的欠缺、人们的过失 7——+ 、公共卫生事件自然情况人为因素 8—— 、社会安全事件一定的社会问题诱发的 9 、问题管理的概念： 是以解决问题为导向，以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为线索和切入点的一套管 理理论和管理方法。 10 、致灾因子概念： 致灾因子就是一个自然、技术或社会现象，它对人们及周围的环境构成了威胁。有人又将致灾 因子称为危险源或风险源。 11 、危机的概念： 罗森塔尔：危机对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁，并且在时间性和不确定 性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。 班克思：危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。 12· 、罗伯特希斯模型： 第一阶段：减缓 第二阶段：准备 第三阶段：响应 第四阶段：恢复