加拿大存款保险制度

加拿大存款保险制度加拿大存款保险制度 作为一国金融体系安全网的重要组成部分，存款保险制度建设一直是我国金融体制改革中一项重大的理论和实践课题。从20世纪80年代末的理论争鸣开始，我国就在探索构

加拿大存款保险制度 加拿大存款保险制度 作为一国金融体系安全网的重要组成部分，存款保险制度建设一直是我国金 融体制改革中一项重大的理论和实践课题。从20世纪80年代末的理论争鸣开 始，我国就在探索构建适合中国国情的存款保险制度的现实性和可行性，而9月 中旬央行举办的“存款保险国际论坛”对这一问题的讨论推向了白热化。为此， 本报特邀请了在存款保险领域拥有资深经验的加拿大存款保险公司(CDIC)董事 会主席R.N.罗伯逊先生，请他来谈一谈加拿大建设存款保险制度的经验，以兹 借鉴。 主持人：您在CDIC工作已经近20年了，其间见证了加拿大存款保险制度 的种种变革，您能不能就此向我们做一个简单的介绍呢? 罗伯逊：我想从CDIC的转型上来谈一谈加拿大存款保险制度的变革。在设 立之初，CDIC只是一个简单的“付款机器”。然而，这一制度安排并未带来加拿 大金融体系的稳定。1982年至1992年，加拿大爆发了银行倒闭风潮，使CDIC 蒙受了巨大的损失，继而引发了对改进加拿大存款保险体系的事后调查分析和研 究。多方研究的结论是：一方面必须加强监管，改变金融监管体系失灵的状况; 另一方面，由于CDIC单纯“付款机器”的法定权利不尽如人意，也必须对其进 行重新定位，应该赋予其更多的职责和更大的权力。 这一制度设计是成功的，CDIC在此后20年间的成功就是最好的证明。 CDIC的损失率被大幅降低了，它不仅偿还了全部债务并且将由于以前倒闭风潮 所产生的损失也全部化解了，同时它向金融机构收取的保费也降至了成立以来的 最低水平。