招投标监管是发展计划部门的重要职责[修改版]

第一篇：招投标监管是发展计划部门的重要职责招投标监管是发展计划部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社

第一篇：招投标监管是发展计划部门的重要职责 招投标监管是发展计划部门的重要职责，是项目建设的关键环节，是规范项目运作的重要保证。强化 招投标活动监管，对于提高项目管理质量、更好地发挥项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意 义。为此，最近，我们结合对中央扩大内需项目的检查，对全县政府投资项目招投标工作进行了调研，以 此总结经验，查找问题，提出进一步强化招投标监管的对策和措施。 一、我县招投标工作的基本情况和主要做法 我县招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索，已初步走上了管理比较严格、运作比较 规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作： （一）完善制度，把好招投标方案审批关。一是坚持审批招投标实施方案。近年来我们发展计划局， , 坚持对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案必要时进行集体讨论审签；二是坚持对一些小项目， 在申报项目初步设计（或可研报告）时一并申报招投标实施方案，将招投标方案与工程可研报告一次审查 批准，以更好地提高工作效率和强化项目服务；三是对一些重点项目，先完成工程初步设计审批，待具备 招标条件后，另行报批招标实施方案。 （二）强化招标程序，实行全程监督。一是成立招投标工作领导小组。县上及时成立由项目主管部门 领导牵头，发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组，支持和监督项目法人组 织招标，对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决；二是认真核准招标公告发布申报表。对招 标公告详细审核盖章后，由项目法人在规定的新闻媒体上发布；三是参与开标、评标过程监督。对政府投 3 资性建设项目的开标、评标活动，实行全程参与监督；四是坚持对评标委员会确定的中标候选人，实行 日以上的公示制度，以保证充足的社会监督时效。 （三）全面检查和重点稽察相结合。近年来，我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次 以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中，将项目招投标工作作为一项重要内容，以期从中 查找问题，总结经验，汲取教训，完善提高。同时，县重点项目办每年对全县重点项目建设和政府投资性 项目，有计划的进行重点稽察或专项稽察。近年来，我们先后对全县公路交通、公检法司、文教卫生、农 50 林水利和城市基础设施等多个项目进行了检查、稽察，对规范项目招投标活动发挥了较好的作用，也收 到了显著的效果。 （四）积极协调解决招投标工作中出现的问题。强化对招投标问题的监督，是依法管理招投标活动、 推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题，我们随接随查，主 动出击，做到件件答复，决不拖延推诿，以求最大限度的挽回损失和影响。 二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题近年来，各有关部门不断加强对重大工程项目招投标 的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投标过程和监管中 () 依然存在不少问题，影响和制约了招投标工作的健康有序发展，必须引起高度重视，认真加以解决。一监 管体制不统一，法规制度不健全。目前的招标监管体制，可以说是一种以部门分散监管为主，综合监督为 ,: 辅的体制即分别由农业、水利、教育、卫生、交通、建设等相关行政主管部门负责，纪检监察、发展计划、 财政、工商、审计、安监部门负责加强对招投标工作的指导、监督。这种部门分散监管模式所引发的问题 , 主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位现象同时并存