农村信用社改革路径探索

ⅩⅩ市农村信用社改革路径探索〔内容摘要〕 经过近八年改革，ⅩⅩ市农村信用社改革取得阶段性成果，但在深层次体制、机制方面，问题仍然存在。本文对ⅩⅩ农村信用社改革八年来的相关情况进行了调查

ⅩⅩ市农村信用社改革路径探索 〔内容摘要〕经过近八年改革，ⅩⅩ市农村信用社改革取得阶段性成果， 但在深层次体制、机制方面，问题仍然存在。本文对ⅩⅩ农村信用社改革八年 来的相关情况进行了调查、分析和评估，在进一步深化农村信用社改革的路径选 择方面进行了有益探索。 〔关键词〕农村信用社改革路径探索 〔作者介绍〕ⅩⅩ市人民银行 ⅩⅩ市农村信用社改革，自年月试点工作启动以来，取得了阶段性 20038 改革成果。但农村信用社深层次体制、机制问题，仍然存在。本文对ⅩⅩ农村 信用社改革八年来的相关情况进行了调查、分析和评估，在进一步深化农村信用 社改革的路径选择方面进行了探索。 一、农村信用社改革取得阶段性效果 （一）法人治理结构明显改善 ⅩⅩ四个联社均建立了社员代表大会、理事会、监事会和以主任为代表的经 营管理层等三会一层架构，初步形成决策、经营、监督三权分离、相互 “”“” 制衡、均衡约束的管理模式，法人治理结构得到进一步完善，决策水平和管理能 力明显提高，内控、分配、财务及人事制度等的改革都进一步深化。 （二）资本实力显著增强、抗风险能力明显提高 经过近八年的改革，ⅩⅩ农村信用社股金余额均大幅度增加，股金结构更为 合理，股金结构都达到央行票据兑付标准；资本充足率比改革前的年末有 2002 了较大的提高，资本充足率都超出了央行票据兑付设定的标准，整体抗风险能力 明显提高。 （三）资产质量明显改善 改革以来，ⅩⅩ四个联社不良贷款占比均大幅度下降，下降水平都达到并超 出了央行票据兑付设定不良贷款占比下降标准；不良贷款增速远低于贷款增速， 资产质量明显提高。 （四）资产规模不断壮大，信贷支农能力进一步扩大，支农服务功能有所增强 ⅩⅩ四个联社均实现了资产规模的高速增长，资产规模增长了十多倍，成为 ⅩⅩ金融机构资产规模壮大最快的机构，资产规模已从年末的存贷款均排 2002 名ⅩⅩ第四，跃居年末存贷款均排名第一。资产规模的迅猛壮大，使农 2024 村信用社资金情况明显改善，信贷支农能力进一步扩大，支农服务功能明显增强。 （五）盈利能力显著增强 在补历史旧帐及职工收入大幅增加而开支巨大情况下，因加大了内部经营管理 力度，获得市场扩大（几大行退出农村、县域）、税收优惠和资产价格猛涨（通 货高度膨胀）机遇，使营业收入增加明显，盈利数额大幅增加，盈利能力得到显 著增强，四个联社盈利数额均比改革前的年增加了十倍以上。 2002 （六）外部环境有了明显改善 一是知名度明显提高，通过几年来大规模新闻宣传和各类平台的广告宣传，及 支助公益事业等，塑造了较好的社会形象，知名度明显提高；二是法制环境、诚 信环境有较大改善，获得地方党政和有关部门的理解和支持水平提高。 （七）内部管理水平、整体意识、形象意识等明显增强