对当前镇区安全监管工作的调查与思考[修改版]

第一篇：对当前镇区安全监管工作的调查与思考文章标题：对当前镇区安全监管的调查与思考抓机遇求发展努力提升镇区安全监管水平——对当前镇区安全监管的调查与思考3月下旬，某市原有的16个镇区合并为8个镇区，现

第一篇：对当前镇区安全监管工作的调查与思考 文章标题：对当前镇区安全监管的调查与思考 —— 抓机遇求发展努力提升镇区安全监管水平对当前镇区安全监管的调查与思考 3168 月下旬，某市原有的个镇区合并为个镇区，现有镇区管辖的企业数量成倍增加而安管人员仍维 2…… 持在名左右。没有机构、没有执法权、监管人员人手不够、专业知识缺乏提起镇区安全执法的现状， 可能多数安全监管人员会认为是难上加难，困难重重。镇区直接面向企业，处于安全监管阵地最前沿，是 安全生产监管的重要组成部分，直接关系到经济能否又好又快发展，关系到和谐社会的建立。抓住机遇才 能求得发展，因此，正视镇区合并后安全监管现状，痛下决心寻求对策迫在眉睫。日前，金坛市安监部门 紧紧把握镇区合并调整机遇，结合前期对常熟等地考察的成果，采取安管人员访谈、档案查阅、专家咨询 8 等多种形式，对全市个镇区的安全生产监管进行了调研，就如何加强镇区安全监管进行了深入研讨，市 委、市政府高度关注。 ● 安全生产总体形势趋于稳定好转 当前全市安全生产形势总体趋于好转，主要体现在三个方面：一是监管责任基本得到落实。市政府每 年年初召开安全生产会议时，都与各镇区签定安全生产目标责任书，尔后各镇区再与所属村组、企业逐级 “” 落实责任，实施压力传递，营造并浓厚了安全生产的优先氛围。二是基础逐步得到加强。各镇区对辖区范 2 围内安全生产状况基本做到了底数清，情况明，建立了生产经营单位档案台帐，配备了名左右专兼职安 2002 全管理人员。三是伤亡事故基本得到有效控制。自年以来，全市严格落实并全部实现上级下达的安全 6—7 生产事故控制指标，事故起数和死亡人数逐年下降。此外，全市每年组织开展次集中性的安全生产大 检查活动，从严查处事故隐患，确保跟踪整改到位。 ● 监管问题凸现不容乐观 一是思想认识存在差距。可以从三个层次来分析。先看镇区领导，普遍重视事故发生那一刻，而对平 “” 时的安全生产漠不关心，满足于事后救火，而不注重事前预防。有的认为生产安全事故发生有很大的偶然 性，越抓事故越多，不抓反而太平，放松管理，听之任之；有的认为只要生产就会有事故，无论怎么抓， “” 发生事故都在所难免；甚至仍有相当一部分镇区领导对安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要， 日常极少讨论安全生产，一旦发生安全事故，立即紧张起来。再看企业业主，普遍重经济发展轻安全生产， 有的业主不重视制定安全规章制度，常常倾向于家庭作坊式管理，盲目蛮干，事故隐患随处可见；有的业 主对查出的事故隐患嘴上答应整改，但直到整改期满仍不见动作；还有的业主认为安管人员进行安全检查 纯粹是在找碴，对查出的隐患拒不整改，看你拿我奈何。最后看企业职工，镇区企业九成以上是农民工， 文化水平低，有的是半文盲，有的未经安全培训，不懂得安全生产相关法律法规和操作规程，交待几句就 “” 匆忙上岗。由于缺乏安全专业知识，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象时有发生，这些人成 了事故的主要受害者和直接责任人。 二是监管力量存在不足。首先是面广量大，时间不够。镇区除分管领导外，仅有为数极少的安管人员， 2 真正抓安全的安管人员一般也就一人，如果安管人员一天检查个企业，轮流检查一遍就需要半年时间， “” 面对大量的安全监督，安管人员要么整日奔波疲于应付，要么索性不管放任自流。其次是有人没枪，装备 缺乏。安管人员在检查过程中，检查手段只能靠眼睛去看、靠鼻子去闻、靠用手去摸，装备十分缺乏，加