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中国锅炉压力容器等特种设备法规体系现状及立法探讨　　国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局宋继红摘要：介绍中国的锅炉压力容器等特种设备安全监察法规体系现状，存在问题的分析，完善立法的探讨。　　⒈法规

中国锅炉压力容器等特种设备法规体系现状及立法探讨 国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局宋继红摘要：介绍中国的锅炉 压力容器等特种设备安全监察法规体系现状，存在问题的分析，完善立法的探讨。 ⒈法规体系现状锅炉、压力容器、压力管道作为承压的特种设备，一旦发生 爆炸或泄漏，往往并发火灾、中毒等灾难性事故；电梯、起重机械、客运架空索 道、游艺机和游乐设施、厂内机动车辆作为载人的特种设备，一旦运转失灵，往 往会造成人身伤害事故；防爆电气是在具有爆炸危险场所中使用的特种设备，一 旦失控，往往造成场所爆炸等破坏性事故。 由于锅炉压力容器等特种设备具有发生爆炸或泄漏、造成人身伤害事故的危 险性，世界上各主要工业发达国家一般都制定有专门的法律、建立了完善的法规 体系进行规范和管理。 中国目前还没有特种设备的专门法律。 对于锅炉压力容器等承压特种设备的安全法制，我国目前主要是依据年月日 国务院颁布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《暂行条例》）。 《暂行条例》的颁布对于我国建立锅炉压力容器等承压特种设备安全监察制 度确立了依据。 为贯彻落实《暂行条例》的实施，锅炉压力容器安全监察局根据《暂行条例》 第二十三条授权规定，制订了《〈锅炉压力容器安全监察暂行条例〉实施细则》 （以下简称《实施细则》），由原劳动人事部于年月日颁发。 以后陆续颁发了有关的部门规章、规范性文件。 此外省、自治区、直辖市人大先后颁布了有关的地方性法规。 建立了我国的锅炉压力容器等承压特种设备安全监察制度，形成了“法规部 门规章及规范性文件相关标准及技术规定、要求”三个层次的法规体系结构：第 一层次：法规及法规性文件一行政法规：国务院颁布的条例《锅炉压力容器安全 监察暂行条例》。