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【申论范文】高分申论范文 完善社会保障体系 　 　　社会保障，经常被人形象地称为“人民生活的平安网”、“收入分配的调节阀”、“经济运行的减震器”和“社会开展的稳定器”。作为国家和社会为保证其成员根本生