民营医院的发展研究

民营医院的发展第一•章绪论民营医院，是相对公营医院而言，表明以“民”作为经营主体的经济学范畴。 I民营医院包括私立医院、股份制医院、股份合作制医院、屮外合资合作医院以 及其他形式的社会办医院，即由非官

民营医院的发展 第一•章绪论 民营医院，是相对公营医院而言，表明以“民”作为经营主体的经济学范畴。 I 民营医院包括私立医院、股份制医院、股份合作制医院、屮外合资合作医院以 及其他 形式的社会办医院，即由非官方的个人或联合投资举办的医院。民营医院 的出现是我 国医疗卫生改革和发展的必然产物。从民营医院来讲，口古就有。古 代叫做，我们屮 国的医院叫做坊，民办的医院叫做安吉坊，到解放以后很长一段 吋间，我们主要还是 个体行医为主年，国务院批转国家卫生部《关于允许 个体开业行医问题的请示 1980 ， 报告》后，民营和私立医疗服务开始出现在医疗市场， 年，医疗机构分类管理制 2001 度的实施，确定了营利性医疗机构的合法地位。 卫生部统计，从年至今，全国 2000 各类医疗机构万家屮，非公有制就有万家，如果加上公有制民营的，数还要 3013 H 大，并且，由于医疗消费需求的转型、 自费比例的增加、国有医疗机构的种种弊端， 越来越多的资木进入屮国医疗市场 2 o 民营医院的出现是市场经济发展到一定程度的历史必然。民营医院有着众多 公立 医院不可企及的优点，首先，民营医院在管理机制丄具有更大的口主性，其 管理体制、 管理模式可以根据自身的特点和市场需求口主决定，在机构设置上可 以更加灵活，不 受任何干扰，设置最适合自身发展的机构体系，做到机构精简， 效率优先。在人员使 用上，可以实行真正的聘用制，既可以低职高聘，也可以高 职低聘，双向选择，灵活 多样。在分配制度上，民营医院可以实行岗位工资制， 以岗定薪，以薪促岗，薪随岗 动，最大限度的发挥人员的主观性。其次，民营医 院由于体制的优势，可以利用一切 有利渠道筹集资金。可以采取社会筹集、合 作办医、合资办医等多种形式，广泛地筹 集社会资金，扩大服务规模。另外， 还可采用联合办医的方式，争取更多、更强的合 作伙伴，在市场竞争屮占据优 势地位。第三，民营医院服务上更加灵活多样，可以根 据自身优势，强化专科特 色，突出口己在就医环境、设备设施、技术水平等方面的优 势。更重要的是， 民营医院自诞生以来，在服务观念、服务模式就不断创新，基 JL 12 3 本杜绝了 “回 扣”、“红包”等不良现象。 同时，民营医院有利于市场意识和竞争意识，激活医疗市场，还有利于加快 卫生 45 行政部门的职能转变，可以这么说，民营医院给医疗市场注入了新的生机和 活力。 但是，民营医院的发展同时也存在诸多的问题：有待建立清晰的管理体 系，人才不足， 经验管理难以转化为科学管理，"此外，民营医院还有其他的问 题掣肘。例如，民营 医院开设的多是短线科亓，虽然冋报快，但竞争激烈，很快 就会萎缩，在市场竞争能 力上，与资格老，后台强的公立医院根本没法比，最后, 民营医院的行业自律状况也 存在问题，在许多民营医院纷纷出现的情况下，有些 民营医院进行虚假宣传，损害的 6 民营医院的形彖。 对于如何更好的利用民营医院的优势，发挥民营医院的作用，并解决规避民 营医院的 问题，众多学者进行了探讨研究。在民营医院究竟应该建立怎么的管理 模式方而，王 凤仙、李世杰和张贵斌认为党组织的领导作用与职工民主管理有机 结合是民营医院体 制管理的新模式；职工全员聘用制式民营医院人事管理的新模 式；自上而下的科室 Fl 1 ［J］20033 周良荣：民营医院发展的几个问题探讨•南华大学学报，年月 2［J］200504 2李晓明：民营医院如何走出困境冲国投资，年期 3 120036 臧莉张永芳刘亚军：浅谈民营医院的优势及发展中应注意的问题卩金业管理，年第期 ・ 4 ［JJ.20046 黄存瑞 梁浩材 陈金华：民营医院调查分析中华医院管理杂志，年月 5 ［J］.20061 郭一龙：民营医院发展的五大难题卫生经济研究，年第期 ［J1.20046 6°周永康黄薇等：我国民荐医院的现状问题及其发展对策研究卫生经济研究，年月