贯彻落实三中全会精神大力推广政府购买服务范文[修改版]

第一篇：贯彻落实三中全会精神大力推广政府购买服务范文贯彻落实三中全会精神大力推广政府购买服务 财政部副部长 刘 昆 党的十八届三中全会《决定》提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入

第一篇：贯彻落实三中全会精神大力推广政府购买服务范文 贯彻落实三中全会精神大力推广政府购买服务 财政部副部长刘昆 党的十八届三中全会《决定》提出，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争 机制，通过合同、委托等方式向社会购买。国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（以 “”2020 下简称《指导意见》）明确指出，十二五时期初步形成统一有效的购买服务平台和机制，到年在全国 基本建立比较完善的政府购买服务制度。当前和今后一个时期，大力推广政府购买服务是贯彻落实三中全 会精神，推进全面深化改革的一项重要工作。 推广政府购买服务的重要性和紧迫性 推广政府购买服务是加快转变政府职能、提高国家治理能力的必然要求。党的十八届三中全会《决定》 提出，必须切实转变政府职能，深化行政管理体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力， 建设法治政府和服务型政府。这就要求正确处理政府与市场、政府与社会的关系，通过简政放权，进一步 发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体的创造活力，增强经济发展的内生动力，把政府工作 重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。政府购买服务强调政府、市场、 社会等多元主体之间的合理定位和良性互动，鼓励和引导社会力量进入公共事业领域，有利于改变政府大 包大揽的传统做法，促进政府自身运作方式的改革，减轻政府压力，提高政府管理和服务社会效率；有利 于形成公共服务主体多元化格局，有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用，激发整 个社会的活力和创造力。 推广政府购买服务是提高公共服务供给水平和效率、建设服务型政府的重要途径。随着我国经济、社 会的发展，人民群众生活水平不断提高，人们对公共服务的需求不断增加，对服务质量的要求也在不断提 高。传统的由政府及其举办的各类事业单位直接提供公共服务的模式难以适应需要，基本公共服务均等化 程度不足、部分服务短缺、制度建设相对滞后，迫切需要创新公共服务供给模式，有效动员社会力量，构 建多层次、多方式、多元化的公共服务供给体系。政府购买服务通过发挥市场机制作用，可以更好地满足 新形势下公共服务多样化、个性化、专业化需求，可以有效发挥财政资金的杠杆作用，吸引更多的社会力 量参与提供公共服务。这样，既能加快解决公共服务短缺问题，又能形成公共服务发展新机制，对老百姓、 “” 政府和各类社会力量，都是惠而不费的好事。 推广政府购买服务是加快服务业发展、扩大有效需求、促进就业的迫切需要。目前，我国服务业发展 不充分、层次偏低的问题比较突出，传统服务业比重较大，现代服务业占比偏低，特别是关系民生的养老、 家政、社区服务等生活性服务业发展滞后。推进服务业发展提速、比重提高、水平提升，一靠改革的推动， 二靠开放的倒逼。政府提供的一部分公共服务，通过发挥市场机制作用，大力发展推进，可以使其成为现 代服务业的一个重要组成部分。推广政府购买服务，通过引进竞争机制，有利于打破行政垄断等体制性障 碍，推动市场化改革，能有力促进我国服务业开放，有效增加服务供给，不断提升服务业发展层次和水平， 同时，还能催生大量社会组织等市场主体，吸纳更多社会就业。按照国际平均水平，社会组织提供的就业 4.4%1% 岗位数量约占整个经济活动人口的，目前我国这一比重还不到，如果国内社会组织发展达到国际 3000 平均水平，则至少可以增加万个就业岗位。推广政府购买服务是深化财税体制改革、建立现代财政 “”“” 制度的重要内容。政府购买服务强调费随事转、办事养人，是体现结果导向的公共管理和财政支出理念，