国际经济论非市场经济国家地位及我国的应对策略

论非市场经济国家地位及我国的应对策略 摘要：非市场经济国家就是指不使用市场作为资源分配手段的国家。非市场经济问题，旧称”统制经济”问题，起源于冷战时期西方国家贸易法中处理诸如基本贸易

论非市场经济国家地位及我国的应对策略 摘要：非市场经济国家就是指不使用市场作为资源分配手段的国家。非 ”” 市场经济问题，旧称统制经济问题，起源于冷战时期西方国家贸易法中处理诸如基本贸 易待遇和反倾销问题时，对社会主义国家采取的一种歧视性做法。 WTOWTO 关键词：（论文）非市场经济国家 ”” 一、导论作为法律技术用语，非市场经济是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要 概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用 与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国的成本数据计算所谓正常价值，并进而确定倾 I=IWTO 销幅度，而不使用出国的相应原始数据。对于非市场经济国家问题，并没有明确 WTOGATT62 规定，由此对于非市场经济国家的相关规定主要是借鉴第条第款的规定， ” 该条款指出：各方认识到，在进口产品来自贸易被完全或实质上完全垄断的国家，且所有 1 国内价格均由国家确定的情况下，在确定第款中的价格可比性时可能存在特殊困难，在此 种情况下，进口缔约方可能认为有必要考虑与此类国家的国内价格进行严格比较不一定适当 ”WTO”” 的可能性。由此可以看出，法律体系中没有非市场经济国家的认定标准，所以， 3 也不存在对待非市场经济国家的统一规则。根据欧美国家的实践，它们采用了种方法确定 正常价值，即替代国价格、结构价格和相同产品在进口国的销售价格，并被世界普遍采用。 ”” 这也为相关国家将非市场经济国家制度的滥用提供了法律依据。 ””()GATTWTO” 二、非市场经济家国家制度的不合理性一／实质上并没有提供非市场经济 ””” 国家特殊待遇的法律依据表面上看各国反倾销法中关于非市场经济国家的特殊待遇条 GATT61 款都源自对于第．条的一项补充解释。然而，在我们仔细推敲这一补充解释后， wTO””GATT 便会发现那也只不过是以美国为首的西方国家在钻法律的空子。首先，从产 生的背景来看，在其各条款酝酿和谈判期间，发挥主导作用的国家都是主张自由贸易的市场 GATT 经济国家，因此的条款也就充分反映了以市场经济为基础的自由贸易原则。在这种 ”” 情况下，如果对全部或大体上全部由国家垄断贸易并由国家规定全部价格的进口货物给 予与其他货物同样的待遇的话，也确实显失公平。 其次，从当时的社会背景来看，也确实存在着许多社会主义国家。 而这些国家都实行高度集中的计划经济体制，产品从制造、生产、定价到销售全部由国家统 一决定。给这样的国家以特殊待遇也是有一定合理性的，毕竟他们的产品价格不是在市场中 GATT 自主形成的。然而纵观当今世界，这样的国家已不复存在。可见，时至今日，的这一 补充解释已失去了其赖以存在的经济基础和现实基础。 () 二替代国制度不合理 ”” 首先，从法学的角度分析，替代国制度增加了法律的不可预见性。通常替代国是在反倾 ”” 销程序开始以后才选定的非市场经济国家的出口商事先并不知道在将来可能遭受的反倾 销调查中，所选定的替代国是哪个国家，而且进口国当局对替代国的选定有极大的自由裁量 权，因而出口商也就无从知道该替代国的价格情况到底如何。