精编收入分配差距公共政策论文

收入分配差距公共政策论文一、我国收入分配政策公共性偏离的表现 当前在我国和谐社会构建的过程中出现的居民收入差距不断扩大和社会分配不公问题，主要原因在于公共政策运行过程中出现了公平价值缺失、政策的

收入分配差距公共政策论文 一、我国收入分配政策公共性偏离的表现 当前在我国和谐社会构建的过程中出现的居民收入差距不断扩大和社会分 配不公问题，主要原因在于公共政策运行过程中出现了公平价值缺失、政策的不 当倾斜和偏好以及政策体系不完善等现象。 （一）政策的公平价值缺失 基尼系数是公认的能够反映一个社会贫富差距和收入差距的客观指标，据世 界银行公布的数据，2013年我国的基尼系数为0.473，已大大超过了0.4的国际 警戒线。长期以来的收入分配政策使我国从一个平均主义严重的国家逐渐成为收 入分配严重不平等的国家，具体来说，这种不公平主要体现在： 1.分配起点的不公 我国收入分配政策的起点不公平主要表现在我国城乡居民在教育、医疗、社 会保障、就业等方面的起点不公平。教育收益最多的是穷人，因为教育通过提高 人力资本水平，使得受教育者在未来的就业方面获得均等的竞争机会以及更高的 收入，可以缩小收入分配差距，实现分配公平。但是从我国城乡居民享受的教育 政策来看，国家对农村地区的基础教育投入严重不足，导致农村新成长劳动力的 文化、技术素质偏低，就业竞争能力不强，其转移致富的难度加大，再加上教育 投资结构不合理，造成了农村教育事业的发展相对滞后，从而造成农村的教育资 源十分匮乏，教育质量低下。这种低质量的教育使得城乡个人发展的起点不公平， 使教育调节收入分配差距的功能发挥受到了很大的限制，加剧了城乡之间的教育 不公和收入分配差距。从享受医疗和社会保障方面来看,我国的农村不仅在医疗 条件、医疗技术、医疗环境等方面大大落后于城市，现行的养老保险、失业保险、 医疗保险等政策还存在诸多问题，如代际间参保不均等、失业保险覆盖面过低、 农村医疗保险保障水平有限等。从就业方面来说，传统上的城乡二元经济结构， 一系列城乡分割的政策严重制约了农村劳动力的流动，限制了农民获取就业和收 入的渠道，这实际上违背了市场经济的机会公平原则,这种差别化和城乡分割的 政策执行的结果自然就导致了城乡收入差距的扩大。 2.分配过程的不公 1