新形势下事业单位编制外用工管理难点和对策

事业单位编制外用工管理难点和对策当前,为深化事业单位人事制度改革,建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度,全国125万多个事业单位、3035万多事业编制人员基本上都实行了聘用制,

事业单位编制外用工管理难点和对策 当前,为深化事业单位人事制度改革,建立适应社会主义市 场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度,全国125 万多个事业单位、3035万多事业编制人员基本上都实行了聘 用制,江苏省4万多家各级事业单位将通过实行聘用制新办 法，实现140多万事业单位人员由身份管理向岗位管理的转 变，由行政任用向平等人事主体转变，由固定用人向合同用 人转变。初步形成了人员能进能出、职务能升能降、待遇能 高能低、优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制。但 是由于事业单位编制不足,为了事业发展,在一些临时性、辅 助性、流动性、可替代性岗位上,使用了大量的编制外人员, 对这类人员的管理却缺乏行之有效的用人机制,致使编制外 用工管理混乱,劳动争议层出不断,应引起相关部门和管理者 的高度重视。 一、事业单位编制外用工管理的难点 （一） 工作周期短,流动性频繁 一些刚从院校毕业的学生,往往实践经验很少,经过三五 年的工作,好不容易可以到更重要的岗位,从事更重要的工作