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税收管理员制度在实践中的思考与研究　　一、当前税收征管工作存在的突出问题自1994年税制改革以来，税收征管工作进行了一系列的改革和深化，逐步建立了“以纳税申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中