煤炭业科学监管经验交流材料

煤炭业科学监管经验交流材料一、增强组织指导，真正把煤矿平安摆在重中之重的地位本年以来，两次约请省煤监局分局对我煤矿进行拉网式排查；涉煤部分综合运用政策办法，树立有用的隐患排查整治和结合法律任务机制，按

煤炭业科学监管经验交流材料 一、增强组织指导，真正把煤矿平安摆在重中之重的地位 本年以来，两次约请省煤监局分局对我煤矿进行拉网式排查；涉煤部分综合运用政 策办法，树立有用的隐患排查整治和结合法律任务机制，按期不按期地展开平安隐 患排查管理运动，对排查出的平安隐患明白整改时限、资金、地址和责任人，执行 “平安专盯”，严厉验收，确保隐患实时整改到位。 二、仔细制订方案，有序推进资本整合和整理封闭任务 资本整合是加速煤炭企业更新换代，完成煤炭财产晋级、财产构造调整的严重行 动，我们紧紧抓住这一时机，仔细抓好各项根底任务。 第一，深化查询研讨。我们依照省资本整合指导小组文件的要求，仔细展开查询研 讨，依据我煤矿详细状况，提出了“一次布点，全体布置，分步施行”的任务思 绪。“一次布点”是把全小煤矿一次性规划到位；“全体布置”是先由煤炭企业拟定 初步整合定见，有关乡镇提出区域整合办法，指导小组一致研讨全方案，然后报上 级审定同意；“分步施行”是成熟一批研讨一批，申报一批施行一批，不搞一刀 切。在重复论证和寻求定见的根底上，本着“经济可行、技能合理”的准则，制订 了《煤炭资本整合施行方案》，常常向省、请示、报告请示，使我资本整合任务一 直坚持与上级政策的高度一致。 第二，增强宣传指导。我们要求涉煤部分、产煤乡镇当局要把思维任务做实，把上 级有关政策向煤矿业主和群众疏解、讲清、讲透，使每一个企业真正弄清资本整合 的目标、办法和步调，盲目参加并共同任务。指导和涉煤部分担任人深化产煤乡镇 和煤矿企业宣讲政策，自动与他们交流思维，较好地处理了他们的思维问题。经过 宣传指导，一些存在等候张望思维甚至冲突心情的矿主，最终改变了立场，为资本 整合和整理封闭任务奠基了优越的根底。 第三，强力施行封闭。我们把整理封闭小煤矿作为整合任务重点，成立了封闭煤矿 指导小组，制订了施行方案，把省当局的“五整理”、“四封闭”细化到“十八整 理”、“十封闭”，明白了整理封闭的规范、准则和步调。依照“属地治理”准则， 由产煤乡镇对辖区内不需求保存的煤矿排查摸底，分类列队，树立台帐，科学规 划，先易后难，分批施行；依照“包按期封闭到位，包平安，包不变”的准则，由 煤炭、安监、公安等部分协助乡镇当局处理封闭任务中呈现的各类问题。还，抽调 涉煤部分精壮人员构成10个督导组，对全整理封闭任务进行督导。从2011年12 月21日开端，用十地利间封闭了144处煤矿的234个井筒，如期完成了省当局下 达的封闭义务。2012年以来，又对技改方案批复后不需求保存的34个井筒，以 及采矿证到期或行将到期的4处自力块段矿井施行了封闭，由地点乡镇当局和疆 土资本部分担任施行监管，谨防死灰复燃。 第四，加速技改措施。我保存的86处煤矿中有70处需求技改，除2处受“南水北 调”工程建立等缘由未开工外，当前68处煤矿正在进行技能革新。对同意施工的 技改矿井，实时出台了针对性文件，具体规则了技改施工前应具有的前提、审批顺 序和技改时期施工平安办法，界定了“边技改边出产”的规范，特殊规则了技改煤 矿从组织施工之日起，必需树立任务日记，详尽记载井上井下运动。为增强技改时 期的平安监管，组织展开了查天资、查违章、查办法、查治理、查准则的“五查”