政策建议——西安现代物流发展规划

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建设国际化大都市提升城市综合服务功能 大西安商贸服务业发展战略报告 陕西中商联商业研究院 导言： 从传统的商贸流通业发展到服务业，再到当今的现代服务业，商业领域发生着 日新月异的变迁，商贸服务业日益成为老百姓日常生活密不可分的组成部分，成为 服务经济社会的重要推手，成为服务生活和生产的先导性、战略性、永续性产业， 对于提升人民生活水平、引领消费、促进生产、高效率配置社会资源、推动增长方 式转变和产业结构调整、增强城市综合服务功能和对外辐射能力、竞争力意义重大。 在建设西安国际化大都市的战略引导下，谋求城市的跨越式发展就必须关注、重视、 重新审视商贸服务业功能、作用，并高起点、系统性规划它的未来发展。《大西安 商贸服务业发展战略思考》站在建设西安国际化大都市背景下的商贸服务业发展、 城市综合服务功能打造、城市竞争力提升三个维度，系统论述商贸服务业的基本概 念、功能作用、西安商贸服务业的问题和不足、发展商贸服务业对建设西安国际化 大都市的战略意义、建设西部商贸中心的系统谋略，供政府决策和业界参考。 一、商贸服务业的基本概念： 商贸服务业，包括传统的批发与零售业、住宿与餐饮业、租赁与商务服务业、 、 电子商务 居民服务业，以及新兴的房地产业、会展业、现代物流业、金融服务业、 、、、、、 通信服务计算机服务与软件业服务外包创意设计专业咨询中介代理 等 现代服务业。商贸服务业是国民经济的重要组成部分，商贸服务业的兴旺发达已 成为衡量一个城市经济社会发展水平的重要标志。 70 数据显示，从国际范围看，多数发达国家的服务业已经达到三个％的水平： 7070 一是服务业占经济总量的％左右，二是服务业从业人员占就业人口的％以上， 70 三是经济增长的％来自服务业增长。而我国现代服务业整体发展相对滞后，我国 GDP43.42007 第三产业实现增加值占比重只有％，现代服务业所占比重更低。年 《 “ 国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出，加快发展服务业，提高服务业在 三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构 调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、 提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的 ”“2020 有效途径。《意见》要求，到年，基本实现经济结构向以服务经济为主的转 50% 变，服务业增加值占国内生产总值的比重超过，服务业结构显著优化，就业容