对环境法的公众参与原则的理解

论环境法的公众参与原则 内容摘要：随着_____的发展，人类赖以生存的环境受到严重的污染和破坏，甚至威胁到了我们正常的生活生产，环境并非“无主”，它是全世界人类的共同财产。为了维护环境质量，加强国家

论环境法的公众参与原则 _____ 内容摘要：随着的发展，人类赖以生存的环境受到严重的污染和破坏， “” 甚至威胁到了我们正常的生活生产，环境并非无主，它是全世界人类的共同财 产。为了维护环境质量，加强国家对环境的管理，需要公众广泛的参与进环境保 护中来。此时公众参与原则作为环境法的一项基本原则，其作用凸现出来。但现 实中，公众有效的参与环境监管还存在不少的困难。本文将就此探讨一下公众参 与原则的概念、缺陷及其制度的完善。 关键字：环境保护公众参与原则不足与完善 环境法中的公众参与原则是环境法的精髓和灵魂，目的是通过公众监督，把对 __ 环境质量的影响降至最低。在环境法中确立公众参与的原则，是在环境管理活 动中的延伸。公众参与在我国发展的时间较短，还有很多不足之处等待完善。 一、公众参与原则公众参与原则，是指生态环境的保护和自然资源的合理 __ 利用必须依赖社会公众的广泛参与，公众有权参与解决生态问题的决策过程， 参与环境管理并对环境管理管理部门以及单位、个人与生态环境有关的行为进行 [i]“__”“”“ 监督。一些学者也称其环境原则、依靠群众保护环境的原则和环境保 __” 护的原则。 （一） 公众参与原则的内容。环境法的基本原则是环境法的核心所在，随着 环境污染的日益严重，作为环境法原则之一的公众参与原则越发显得重要。公众 参与原则的主要内容主要有： 第一，立法赋予公众监管环保的权利与义务，确立环境权。公民的环境权指公民 有权在适宜的、舒适的环境这生活，是一项基本权利。， ‘ 第二营造环保氛围、加强环保教育，提高公众的环保意识与法制概念。环保事 业起步较晚，公众对环境问题的了解比较缺乏，只有通过宣传教育使公众认识到， 环境的好坏与自己的切身利益，才能树立起保护环境人人有责的的良好社会风气， 把保护环境变成全体公民的自觉行动 ‘ 第三每个公民有权对环保行政机关所持有的环境信息拥有适当的获得利用， 即环境知情权。应保证公众获得各种环境资料的权利，包括公众所在国家、地区、 __ 区域环境状况的资料，公众所关系的建设活动、生产经营活动可能的环境影响 及其防治对策的资料等。使公众了解环境决策过程和环境信息。 （二） . 公共参与原则的意义公众参与原则的目的是为了保证行政机关公众、