承包合同效力及原告诉权的认定

承包合同效力及原告诉权的认定 甲、乙两个村民委员会于1998年10月与丙某签订了一份砂滩承包合同，但双方一直未办理采矿许可证和采砂许可证。当地地质矿产局于2000年6月诉至法院，要求确认该砂滩承