农民工参与城镇社会保障问题需要制度及社会基础

关信平：农民工参与城镇社会保障问题：需要、制度及社会基础　　社会保障是国家和社会以一种制度化的方式为各类社会成员提供基本生活保障，满足人们基本生活需要的制度。近年来，随着农民工不断增多，农民工问题的不