当前群众重复信访增多的原因及对策

当前群众重复信访增多的原因及对策为建立健全法院信访工作机制，提高工作质量和效率，更好地处理涉诉信访问题，化解社会矛盾，维护社会稳定，日前，京口区法院对本院当前信访工作进行了分析、研究，针对涉诉信访的特

当前群众重复信访增多的原因及对策 为建立健全法院信访工作机制，提高工作质量和效率，更好地处理涉诉信访问题， 化解社会矛盾，维护社会稳定，日前，京口区法院对本院当前信访工作进行了分 析、研究，针对涉诉信访的特点、原因，特别是当前的一些新情况、新问题，提出 针对性建议。 一、当前涉诉信访的主要特点 ⒈信访总量居高不下，越级上访增幅较快。××年月至月，我院共接待群众申诉、投 诉性来访人次，总量与去年基本持平。但呈现出越级上访增幅较快的新特点，仅进 京上访就达人次，同比上升了。 ⒉信访老户痼疾不化，闹访、缠访和暴力上访呈上升趋势。一些上访户将缠诉作为 讨价还价的筹码，为满足自己的过分要求，天天上访，到处上访；少数无理上访老 户，为达非法目的，上访时大吵大闹，甚至以自残、自杀相威胁。更有甚者，采取 暴力伤害他人，危及接访人员人身安全。 ⒊群体性诉讼来访增多，诉前信访工作压力增大。此类信访的矛盾主要集中在土地 征用、企业改制、房屋拆迁安置、企业破产、劳动保险、涉农纠纷等领域。 ⒋上级法院交办案件增多、交办力度不断加大。中央有关部门和上级法院按照“谁 主管谁负责”和“属地管辖”的原则，将一些越级上访的案件直接交基层法院办理。 今年来，共接受交办信访案件件。 二、当前涉诉信访反映的主要问题 ⒈企业改制、破产涉及到的劳动及社会保障问题。在企业改制、破产的过程中，有 一些企业在出售、产权转让、破产的过程中，对原有职工的安置工作未能妥善解 决，或者拖欠职工工资、养老金、劳动保险、医疗保险费用等，引发职工群体上 访。 ⒉征地拆迁安置问题。在城镇建设、招商引资等过程中，一些地方违规征占、买卖 土地，补偿标准较低，失地农民得不到妥善安置，拆迁户不能及时回迁，房地产开 发商损害住户利益等问题引发矛盾，而法院在处理此类案件时，审理、执行难度均 较大。 ⒊涉农案件矛盾加大。少数村民小组违背民主议定原则，发包的随意性较大，或将 村集体的土地、资产低价发包，或违反法定程序随意调整原承包土地，或在农村土 地流转过程中提前终止承包合同等。 三、涉诉信访产生的主要原因 ⒈社会转型过程中矛盾冲突加剧，各种利益关系此消彼长，各种价值观念交互碰 撞，各种矛盾错综复杂，人民法院事实上处于各种社会矛盾的最前沿，作为基层法 院，更是处于各种矛盾交织的风口浪尖之上，有效地化解社会矛盾，成了人民法院 在社会转型时期所担负的一项十分重要职能。 ⒉信访人法律知识缺乏，法律意识不强。一些信访人员在与政府、单位、他人等发 生纠纷后，来到法院后要求解决问题，又不想打官司，将应当由政府解决的矛盾推