税收征管改革的回顾与展望[修改版]

第一篇：税收征管改革的回顾与展望税收征管改革的回顾与展望 柯 俊 1997.2.24 各位领导，各位同仁，大家好！ 我受有关领导的委托，今天在这里就税收征管改革的有关理论与实际问题与大家共同学习、探讨

第一篇：税收征管改革的回顾与展望 税收征管改革的回顾与展望 柯俊 1997.2.24 各位领导，各位同仁，大家好！ 我受有关领导的委托，今天在这里就税收征管改革的有关理论与实际问题与大家共同学习、探讨一下。 94 国家税务总局副局长项怀诚同志曾经这样说：从他主持税收工作三年以来，一年干了一件大事：年 80095800 961000! 税制改革，税收收入超收了亿；年机构分设，又超收了亿；年征管改革，超收了亿最 1997 近，国务院办公厅以国办发【】１号文件的形式，转发了国家税务总局深化税收征管改革的《方案》， 199727 国家税务总局又以国税发【】号文件的形式，下发了推进和深化城市征管改革的实施意见以及推进 和深化农村税收征管改革的实施意见。我省税收征管改革实施办法也即将由省政府办公厅转发。税收征管 改革是税务系统继税制改革之后又一重大举措，是今年包括国税和地税在内的全国税收工作的重点。 根据工作需要，我曾参加了上面四个文件的起草或修改工作，也就是参与了国家税务总局征管改革《方 案》的修改工作，执笔起草了《国家税务总局关于推进和深化农村税收征管改革的实施意见》，参与起草 了《城市征管改 1 革的实施意见》，执笔起草了我省国税系统税收征管实施办法。今天，我根据我在平时工作中所掌 握的信息，向大家介绍一下有关征管改革的情况。今天我讲的内容，有的是文件上已明文规定的，有的出 自有关领导的讲话，但也有的属于我个人的理解。由于我本人水平有限，对有些问题的理解不一定全面、 准确，如果我的发言中有不妥当或者不正确的地方，希望大家批评指正！ 今天我准备讲四个方面的内容，一是征管改革的回顾与背景，二是征管改革的内容与原因，三是征管 改革的影响与困难，四是征管改革的现状与展望。 一征管改革的回顾与背景 一、征管改革的简单回顾 我国税收征管改革大致可分为以下四个阶段： 5080 第一阶段：专责管理（年代中期年代）