请求批准人口与用地规模的申报材料

请求批准人口与用地规模的申报材料省国土资源厅：我县位于湘中腹地，是邵阳市东大门，同娄底、衡阳两市接壤，辖17镇9乡1场，面积1768平方公里，占全省面积的0.83%，占邵阳市面积的8.49%。人口12

请求批准人口与用地规模的申报材料 省国土资源厅： 我县位于湘中腹地，是邵阳市东大门，同娄底、衡阳两市接壤，辖17镇9乡1 场，面积1768平方公里，占全省面积的0.83%，占邵阳市面积的8.49%。人口 120万，占全省人口的2%，居全省第5位；占全市人口的16%，居全市第1位， 人口密度为673人/平方公里。县城两市镇位于县域中北部，城区面积18.2平方 公里，人口20万。 xx年，省建设厅、省国土资源厅、省发改委审核批准我县县城人口和用地规模， 近期（2010年）19万人、18.5平方公里，远期（2020年）28万、27平方公里 （湘建[xx]规字第4号）。近几年来，我县经济和城镇建设快速发展，到xx年 底，全县实现生产总值81.08亿元，财政总收入4.7亿元，固定资产投资27.7亿 元，社会消费品零售总额34.8亿元，现规模已不能适应经济和社会发展的需要。 为实现县域经济健康协调又好又快发展，经邵阳市人民政府批准（市政函[xx]59 号），我们邀请中国城市规划设计院深圳分院对县城总规模进行修编，提出县城人 口与用地规模如下：近期（2010年）24万人，25平方公里，远期（2020年）38 万人、40平方公里。我们选择这样的规模，是从以下几个方面来考虑的： 一、抢抓发展机遇实现赶超的需要 xx年国家提出实施中部崛起发展战略，xx年《泛珠三角区域合作协议》签订，标 志着“9+2”的区域合作联盟形成。为寻求在未来区域发展中的新的增长点，xx年 湖南省委、省政府明确提出了湘西大开发的战略部署，其中邵阳市西部洞口、绥 宁、城步、武冈、新宁、隆回等6县（市）为湘西大开发的重要组成部分。xx年 省第9次党代会又提出了“3+5”城市群建设，邻近邵东的娄底、衡阳属“3+5”城 市群。我县正好处于湘西大开发和“3+5”城市群建设的接口处，随着怀邵高速公 路、洛湛铁路和衡邵高速公路的建设，邵东的湘中区位作用将更加明显，承接资本 和产业转移的发展机遇也更加明显。 原规划是在上世纪90年代末期的大环境和当时县城实际的基础上提出的，面临新 的发展机遇，邵东不能默守成规，应抓住资源和区位新的优势，实行“后发赶 超”，实现新崛起。如果不对上一轮规划确定的人口与建设用地进行修编，在新一 轮区域竞争中，一些大项目无法落户邵东，势必束缚邵东乃至湘中、湘西南的发 展。 二、落实省、市规划对邵东定位的需要 《湖南省城镇体系规划（xx-2020）》预测，全省2010年城镇人口和城镇化水平 分别为2900万人和43%左右；2020年则分别为3850万人和55%左右；2020年 邵东县将成为全省18个中等城市之一，成为地区次中心城市，县城人口20-50 万。邵阳市城镇体系规划指出：邵东是市域东部工商贸发达的“门户型”城市，三 级中心城市，湘中南重要的物资集散地和市域东部产业经济圈副中心及市域经济副 中心，县城人口，2010年20-25万，2020年35-40万。 根据省、市对我县规划定位的要求，我县县城人口预测值近期（2010年）在 23-25万人左右，远期（2020年）在36-40万人左右。如果2010年规划人口选