4论行政首长在依法行政中的地位和作用工作心得

论行政首长在依法行政中的地位和作用工作心得 依法行政的本质是依法规范、约束行政权力，推进依法行政主要是解决行政机关活动的合法性问题，其实施的主体是行政机关。由于我国实行行政首长负责制，行政首长对

论行政首长在依法行政中的地位和作用工作心 得 依法行政的本质是依法规范、约束行政权力，推进依法行政 主要是解决行政机关活动的合法性问题，其实施的主体是行政机 关。由于我国实行行政首长负责制，行政首长对本机关的全面工 作负总责，认清行政首长在依法行政中的地位和作用，有助于加 强对推进依法行政工作的领导，有针对性地解决一些实际问题。 一、地位和作用 国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“各地方、 各部门的行政首长是本地方、本部门推进依法行政工作的第一责 任人”，这是国务院对行政首长在依法行政工作中的定位，也体 现出行政首长在推进依法行政工作中居于十分重要的位置，行政 首长能否发挥好第一责任人的作用，对本地方、本部门推进依法 行政工作影响巨大，甚至在目前情况来说，这是一个决定性的因 素。行政首长在推进依法行政中的作用主要体现在以下几个方面： （一）组织领导作用。推进依法行政是一项全局性和长期性 的系统工程，涉及行政管理的方方面面，而且在推进工作中还要 将依法行政的总体要求与本地区、本部门的实际工作紧密结合起 来。行政首长是本地区、本部门推进依法行政工作的第一责任人， 也是推进依法行政的领导核心和总指挥，只有行政首长才能从全 局上、从长远上来结合本地区、本部门的实际情况，组织研究、 第1页共5页