电力法与森林法的矛盾解释

【案情】 1972年1月,汉中供电局所属的110KV电力线路略阳至三道河线(简称略三线)建成投产。1981年农村土地承包到户时,刘某承包了位于略三线下的2亩斜坡地,该地于2000年经政府规划退耕还林,