精选面临加入世贸组织的我国旅行社业

面临加入世贸组织的我国旅行社业 伴随着我国加入世贸组织步伐的加快，开放服务贸易正在向我们逼近。按服务贸易 总协定规定的以市场为基础，以自由贸易为原则，实行最惠国待遇、市场准入、国民待 遇等条款，就旅行社业来说，则意味着本国市场允许外国旅行社企业准入，不得歧视外 国籍导游。一些国家的旅行社企业已经要求我国开放旅行社市场，我国政府也已经向他 们递交了开放旅行社市场的初步承诺书。从消极一面来说，我国旅行社业面临“入贸” 其形势已不可挡，即使能采取短时期的局部保护也终将是暂时的，我国旅行社业必将接 受严峻的挑战和考验；从积极一面来说，自我封闭和过度的政府保护所带来的只能是落 后，而不是发展。从现在起，我们应该积极地把这些考验和挑战演变成一个逐渐引入的 过程，并及早采取相应的措施和对策，这才是我国旅行社业长远的发展之计。一、面临 “入贸”，我国旅行社业将接受严峻的挑战 我国的旅行社业从纵向比有了很大、很快的发展，然而横向比，尤其与面临“入贸” 的严峻要求比，与世界旅行社业强国比，则存在着总体数量少、业务范围窄、经营规模 小、集团经济弱、内部管理散、科技含量低、自组能力差等亟待解决的问题。1.总体数 量少从表1可看出，人均旅行社占有率美国是我国的45倍。一定数量的旅行社和经 营网点是建立在该国（或地区）经济发展的基础上，根据居民出门的次数和方便的需要 由市场形成的。发达国家现在一般是一万个居民拥有一家旅行社。我国的旅行社当然不 可能在短期内急速扩大几十倍，但一味以政府计划手段控制旅行社的发展，不利于旅行 社业在激烈竞争的市场中健康地发展，不利于旅行社业的合理社会分工。 表11996年人均占有旅行社数情况 旅行社数人口数占有率