有关强化对“一把手”监督的思索

有关强化对“一把手”监督的思索 　中国共产党党内监督条例要求：“党内监督的关键对象是党的各级领导机关和领导干部，尤其是各级领导班子关键责任人。”在新形势下，怎样加强对党政机关“一把手”的监督，我们

有关强化对“一把手”监督的思索 中国共产党党内监督条例要求：“党内监督的关键对象是党的各 级领导机关和领导干部，尤其是各级领导班子关键责任人。”在新形 势下，怎样加强对党政机关“一把手”的监督，我们认为要抓住“四性”， 处理好“五个关系”。 一是盯住关键步骤，增强对“一把手”权力监督的针对性。针对“一 把手”管理工作的内容和关键，广泛利用公平竞争、招投标、拍卖等 市场化机制来配置生产要素和社会资源，缩小“一把手”权力的寻租 空间。根据行政许可法和相关要求，规范审批程序和职责权限、规范 建设工程交易行为、规范高利润率的社会资源配置、规范政府采购行 为等权力监督制约机制，将“一把手”权力置于有效监督之中。 二是突出监督关键，增强对“一把手”权力监督的社会性。经过 政务公开，将部分含金量高、需求矛盾突出、社会关注的事项公布于 众，降低“一把手”的自由裁量权。如建立区政府重大投资项目标公 告制度，公告内容包含决议论证情况、招投标情况、工程审议情况、 经费支付情况。尤其是针对群众反应强烈、轻易滋生腐败的行业行为， 实施全程公开、全程监督。同时，完善行政审批程序、手续、时限和 结果公开的机制，建立承诺制、听证制、公告制；发展电子政务，确