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新型农村合作医疗的建立及对农村居民健康保障的研究　　农民的医疗保健制度是我国社会保障体系的重点和难点。　　上海市郊区长期以合作医疗制度为主要形式作为农民的基本社会医疗保障。　　近年来，中共中央国务院提