会计集中核算后行政事业单位财务管理

关键词： 会计 集中核算 财务管理 会计集中核算后行政事业的单位财务管理周玉平近年来，国家加大了财政改革

关键词 ： 会计集中核算财务管理 会计集中核算后行政事业的单位财务管理 周玉平 近年来，国家加大了财政改革的力度，按公共财政的方向调整支出结构，实行转移支付、 部门预算、银行帐户统管、会计集中核算、政府选购、国库集中支付等改革措施。改革最 终目标是建立符合社会主义市场经济要求、与国家行政管理体制配套的公共财政管理体制。 会计集中核算改革，最初是作为会计委派制改革的一种形式开展的。1998年中纪委二次 全会确定推行会计委派制后，财政部大力协作，在全国各地开展了各种会计委派制方式的试 点。其中的会计集中核算，就是各预算拨款的行政事业单位（以下简称单位）不再进行会计 核算，而在财政部门设立会计集中核算中心（以下简称中心），集中核算各单位的收支并进 行收支监督，向单位供应会计报表和其他核算成果。由于会计集中核算提高了会计信息质量、 有效削减了不规范支出、实现了财政对单位资金的全面监管，有助于从源头上治理腐败，受 到了各地各级政府、财政的普遍欢迎和主动推行，到2004年已经在全国大面积实施。典型的 如陕西、辽宁等省级财政，济宁、长春、湘潭等市级财政，以及大量的县级、乡镇级财政， 包括笔者所在的县。 会计集中核算方面的调查报告、理论探讨许多。在互联网上以“会计集中核算”搜寻， 可以找到50万篇以上的信息，包括大量的论文。但这些探讨，大部分是站在财政部门、监督 部门或会计理论的角度进行的，站在被取消了会计核算的单位角度进行的探讨很少。笔者结 合多年从事单位财务管理并被纳入会计集中核算的亲身经验，以及从事司法会计鉴定、反贪 侦查、会计学会工作接触的大量单位财务管理状况，以所在县财政和笔者单位为例,对会计 集中核算后行政事业单位的财务管理问题进行探讨。