国有企业现代企业制度树立的企业立法

国有企业现代企业制度树立的企业立法关键词: 国有企业；现代企业制度；法律  内容提要: 国有企业现代企业制度的树立非但需要用法律规范来确立国有企业独立的市场主体地位，更请求通过法律对于企业产权的确认

国有企业现代企业制度树立的企业立法 关键词:国有企业；现代企业制度；法律 内容提要:国有企业现代企业制度的树立非但需要用法律规范来确立国有 企业独立的市场主体地位，更请求通过法律对于企业产权的确认调动企业内部 投资者、治理者、技术职员及普通劳动者的踊跃性来创造企业活气。因此，构 建国有企业法律体系以确立其市场主体地位，着眼企业增量利益的调剂，确认 劳动者、企业家、技术职员产权以激起企业活气是现代企业制度树立的立法方 向。现代企业制度是指同现代市场经济体系体例相适应的 有关企业的各种制度的总称。[一]由于公司制度是现代企业制度中最典型的企 业制度。拥有其固有的上风，有益于使国有资产决议规划以及运用扩散化、民 主化。更适应市场经济的决议规划模式以及市场竞争的需要。用法律来规范现 代企业制度的树立，是现代企业制度建设规范化、正规化的惟1途径。题目是 目前的企业法、公司法以及民法和劳动法都只是从把国有企业重构为1个独立 的经营者市场主体这1层面来规范国有企业如何树立现代企业制度。即偏重于 明确企业的民事或者商事主体地位。也就是在没有把国有企业内部瓜葛调剂好 （政策性、社会性负担没有剥离、自生能力、内部活气没有发生）以前就把他 们推向市场，让他们往与形势平等而实质不平等的拥有“狼”性的非国有企业 往竞争，其结果是可想而知的。不少大中型企业徒具公司制的形势，而职员、 治理体系体例、运行机制还是跟之前1样。要么是政府的履行机构，要么“内 部人节制”，没法树立起科学的法人管理结构，原由是多方面的，然而与我国 企业立法不完美性有关。笔者以为构建现代企业制度的企业立法理当： 一.在法律体系上应以投资责任作为分类尺度，体现企业主体平等性。我国企业 立法单从体系上望是较为完备的，以所有制为尺度有全民所有制产业企业法、 集体所有制企业法、乡镇企业法、私营企业暂行条例、外资企业法等；以投资 者责任为尺度有公司法、合伙企业法、独资企业法等。然而主要存在3个题 目：1是对于统1企业有可能存在不同的法律调剂而且其划定互相矛盾。例 如：国有企业、乡镇企业与公司法之间、独资企业与私营企业法之间都存在这 类题目。2是法律条文在各企业立法之间重复较多，展张了立法资源。3是各企 业主体地位不平等。有的企业享有较多优惠政策，造成企业之间形势上以及实