城市噪音污染现状分析及治理情况的调查报告

城市噪音污染现状分析及治理情况的调查报告 近年来,随着 XX 县经济的迅速进展,都市化进程步伐的加快、都市规模不断扩大,都市的内涵日趋丰富,然而噪声作为一种新的环境污染公害,都市综合症也日益突

城市噪音污染现状分析及治理情况的调查报告 近年来,随着县经济的迅速进展,都市化进程步伐的加快、都市规模不断扩大,都市 XX 的内涵日趋丰富,然而噪声作为一种新的环境污染公害,都市综合症也日益突出,阻碍着市 民的正常生活和躯体健康,并呈现不断上升的趋势,已成为市民当前反映的热点和焦点咨询 题,由此引起了政府和社会各界的高度重视和关注。为此,现将我县的噪声污染防治情况汇 报如下。 一、要紧做法及成效 我县组成联合执法组,重拳出击,整治城区商业噪声污 染。此次行动,形成了长效机制,由县环境爱护局和县公安局特警大队组成联合组,定期或 不定期开展噪声整治工作,通过以下几个方面对城区(专门是步行街)商业噪声实行常态化 整治:一是向城区企业逐一发放《告知书》并让业主签收,告知业主禁止使用高音喇叭等高 噪声设备,为业主普及商业噪声污染等相关知识;二是通过巡查街道,若发觉有商业噪声产 生的商铺,执法人员立即对该噪声点进行监测,对噪声超标的商铺予以没收噪声设备,移交 辖区派出所处理;三是加强对流淌摊点叫卖声的治理,关于有噪声污染的流淌摊点,一经发 觉,责令立即关闭噪声设备;四是我县正在调整噪声功能区划,目前这项工作正在有序开展 中。通过对商业噪声的大力整治,从全然上杜绝了商业噪声的污染,还居民一个安静舒适的 生活环境,为我县城营造一个良好的社会形象。 二、噪声污染防治存在的咨询题 噪声 污染历来差不多上都市治理的热点和难点咨询题,更是宽阔市民反映和投诉的焦点咨询题。 但面临噪声污染的严峻形势,防治工作仍显不足。要紧是: (一)噪声污染治理体制不 顺。当前我县噪声污染治理职能的实施主体要紧是环保、城管、公安等部门,其中环保部门 拥有专业检测设备,但执法能力薄弱,也不是都市交通运输噪声和社会生活噪声的执法主 体,而城管、公安部门有执法权限,却无专业检测设备和专业人员,缺乏执法能力,执法权 限与执法能力矛盾较为突出,治理效果不够理想。 (二)噪声污染执法受到限制。一是界 定难。要紧是噪声证据在法的规定上非常难确定,目前我国噪声污染的定义是单一超标 “”“+ 扰民的概念,即单一声源超过国家标准、阻碍公众的属于噪声。现实情况是大多数噪声污 +” 染多属于单一声源符合排放标准,但多重声源叠加后超过标准,显然不可笼统的对所有单个 声源的主体实施惩治。二是取证难。噪音是稍纵即逝的感受污染,非常难留下作为惩处的证 据,若不采纳专业设备检测,即使超过法定分贝数,制造噪声者矢口否认,执法人员也难于 依法定论。三是处理难。尽管国家早在年就颁布了《噪声污染防治法》,如条款中规定 1996 机动车辆不按照规定使用声响装置的,在都市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播 “ 喇叭的,违反公安机关规定,在都市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活 动,使用音响器材,产生干扰周围生活环境的过大音量的,由公安机关给予警告,能够并处 罚款,但由于一直未出台具体的实施细则,造成一些恶意、长期制造噪声行为缺乏取缔、查 ” 封、关停等行政强制手段,噪声执法震慑力不够,执法效果不尽人意。当前,执法措施差不 多是以口头劝导为主,对流淌性噪声污染,至多也只是暂扣高音喇叭。 (三)噪声污染紧 系都市规划。由于历史缘故,我县都市规划相对滞后,都市功能细分不完善,导致城区居 住、商业混杂矛盾较为突出。多数居民建筑属于一楼餐饮店、服装店、二三楼娱乐场所、四 楼及以上商品房的商居混合模式,在客观上形成了底层噪声阻碍居民正常休息的现实,加大 了噪声污染防治难度。 三、对策和建议 (一)提高噪声污染防治意识。开展噪声污染 防治是推进都市文明进展的需要。文明都市是安居乐业的都市,是安静祥和的都市,争创文 明都市必须大力开展噪声污染防治,减少都市噪声。安静无噪声的环境是宜居都市、幸福都 市的内在要求。要祛除都市的吵闹与喧嚣,必须开展噪声污染防治。再次,开展噪声污染 “” 防治是落实法律法规的需要。深入开展噪声污染防治,有利于强化相关部门和人员的噪声污 染执法意识,进一步加大打击违反《环境噪声污染防治法》行为的力度,维护公众的切身利 益。最后,开展噪声污染防治是回应市民投诉的需要。坚持以人为本,及时解决宽阔市民群 众的合理诉求,是政府的重要职责,开展噪声污染防治将是解决噪声扰民咨询题

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