旅游合同相关法律问题思考

旅游合同相关法律问题思考 　　提要　本文主要就旅游合同的概念、性质、特征及存在的法律问题进行讨论，并在此基础上分析制定旅游合同法的必要性。 　　关键词：旅游合同；

旅游合同相关法律问题思考 提要 本文主要就旅游合同的概念、性质、特征及存在的法律问题进行讨论，并在 此基础上分析制定旅游合同法的必要性。 关键词：旅游合同；法律；旅游主体；旅游客体；旅游服务；旅游产品 中图分类号：D9 文献标识码：A 改革开放以来，我国旅游业获得了迅猛发展，已经成为我国国民经济新的增长点。但是， 由于相应的立法和管理滞后、旅游服务没有明确的标准、旅游过程中的不确定因素太多等诸 多原因，导致旅游纠纷日益增多，而其中大部分的纠纷均能涉及到旅游合同问题。 一、旅游合同的概念和性质 （一）概念。合同，是双方当事人意思表示一致的协议。《合同法》第2条规定：“本 法所称合同，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关 系的协议。”学界对旅游合同一般认为可分为广义和狭义两种，其中广义的旅游合同将旅行 社在经营旅游业务过程中签订的旅行社服务、经营、管理合同都定位为旅游合同。这种观点 过于宽泛，难于体现旅游合同的特色和把旅游合同与其他合同加以区分。因此，我们通常对 旅游合同定义采纳狭义说，即旅游合同为由旅游组织者向旅游者提供旅游服务，旅游者向其 旅游组织者支付相应旅游费用的合同。 （二）性质。旅游合同性质的解决，是解决合同其他问题的关键。关于旅游合同的法律 性质，历来就有颇多争议。综合来讲，各种学说及立法例主要包括：服务合同说、委托合同 说、行纪合同说、居间合同说、混合合同说、承揽合同说六种。笔者认为，这些学说，虽各 有道理，但也各具片面性。如，旅行社是以自己的名义组织旅游，并与其他服务商订立合同 的，这点不符合委托合同和居间合同的性质；旅行社对于自己组织的旅游行为，无需接受旅 游者的指示并向旅游者报告，因此行纪合同也不能概括旅游合同。旅游合同与承揽合同也存 在较大差别。在承揽合同中，定做人提供的材料为法律上的物，一般为有体物，而以此认为