公立医院必须管办分离

公立医院必须管办分离 公立医院必须管办分离 　　《２０１１年中国医药卫生体制改革报告》１５日在京首发。作为报告的主编之一，陈文玲认为，在健康与医疗服务方面，政府出资购买公共服务的比重应不断提高，直至成

公立医院必须管办分离 公立医院必须管办分离 《２０１１年中国医药卫生体制改革报告》１５日在京首发。作 为报告的主编之一，陈文玲认为，在健康与医疗服务方面，政府出资 购买公共服务的比重应不断提高，直至成为政府提供公共服务的主要 形式 我国目前95%以上的公立医院，都承担着政府直接提供公共服务的 功能，但又都不到位，应通过改革逐步降低公立医疗机构的比重。与 ……（___省略284字，___）……共服务、付费购买公共服务 和对多种医疗服务机构进行有效监管，提高公共服务资源配置的效 率。 分离政府作为公共服务购买者、供给者、政策制定者和监管者的 职能，是现代国家政府改革政府公共服务与管理的新做法。政府作为 公共服务提供的责任者，既可以直接提供公共服务，也可以付费购买 公共服务，同时还应对多种服务供给主体进行监管和制定政策。在健 康与医疗服务的公共服务方面，英国、法国等国家主要由政府直接开 办的医疗机构提供，美国、荷兰等国家主要由政府与商业保险机构和 个人建立共付机制，向营利性和非营利性医院购买服务，由国家、雇 主与个人共同支付费用。 同时，公立医院的政府出资部门必须与监管部门分离，出资部门 的责任在于筹资和保障出资的合理有效。监管部门的责任在于干预各 类行为主体的经济和社会活动，包括公共服务产品、公益性服务产 品、商业性服务产品的价格、质量、进入和退出等经济性内容，及安