治理腐败的三重视角

治理腐败的三重视角 　国家就像一艘行驶在大海的航船，有掌舵者、划桨者，掌舵者着眼全局、把握航向、谋划航线，划桨者各司其职、分工合作、协力向前，掌舵者需要掌握航海术，才

治理腐败的三重视角 国家就像一艘行驶在大海的航船，有掌舵者、划桨者，掌舵者着眼全局、把握航向、 谋划航线，划桨者各司其职、分工合作、协力向前，掌舵者需要掌握航海术，才能在深思熟 ; 虑之后，审慎地统治、驾驭、支配划桨者划桨者无法决定方向，但却可以影响航行的节奏 和速度，从而有可能伺机改变航向。因此，如果掌舵者没有统领能力，不能控制、监督与协 调划桨者，国家这条航船的确可能连一尾荷塘也划不出去，而腐败就是划桨者向掌舵者统领 能力发起的严峻挑战。 腐败又分三种：一是人心的腐败，二是行为的腐败，三是财产的腐败。人心的腐败 ; 最先发生，行为的腐败次之，财产的腐败又次。品格下降、信念动摇，引发人心的腐败底 ; 线模糊、举止失度，导致行为的腐败臣服物欲、贪得无餍，触发财产的腐败。 " 人心的腐败常常首当其冲。孔子说过，为政以德，譬如北辰，居其所而众星 ""?"" 共之。他又接着说道，政者正也。子帅以正，孰敢不正其身正， ;" 不令而行其身不正，虽令不从。这些话是说，统治者行王道，施德政，则万民归心， ;; 远人来附而欲正人者，需先正己，己正则人正正之要在身正，身正以垂范。孟子据此引申 "" 道：人有恒言，皆曰天下国家。天下之本在国。国之本在家，家之本在身。因 "" 此，为官之德，首在修身，修身才能齐家、治国、平天下。为官不明修身正己 "" 之要，而一味讲求权、术、势，品格降低也就在所难免。 信念动摇是品格下降的后果。信念动摇，一则六神无主，每遇外来强敌，常存绝望、 绥靖、投降、逃跑、拜服、卑己之心。信念动摇，二则作威作福，每遇百姓下级，以达官上 差自居，眼光向上，吆五喝六，闲杂人等尽皆回避，民众疾苦视若罔闻。信念动摇，三则黑 白颠倒，凡政务公事，不以公心处之，常怀利己私念，私利代替公益，权力臣服资本，是非 曲直偏离常轨。 人心失范之后，行为的腐败也就顺理成章。底线模糊，则举止失度。底线就是边界， 边界划定的是公与私、官与民、政府与市场、政治支配力与经济购买力各自的领地。两千多 """" 年以来，公天下还是私天下一向左右着中国最高的政治准则，天 " 下为公、以天下苍生为念一直是最高的执政理念，而先天下之忧而忧、后天下之乐而 """ 乐则是最高的官德，天下兴亡，匹夫有责是最高的私德。天下观不仅内 化为一种情怀，也型塑了民众对政府的界定：在中国人心目中，政府不是把一个个孤立原子 """" 按照野心对抗野心的原则撮合在一起的必要的恶，而自始自终都 "" 是察民疾、体民苦、解民困、定纷止争的必要的善。