县渔业产业发展调研报告

县渔业产业发展调研报告县渔业产业发展调研报告 （一）渔业产业扶持力度不够。 一是对渔业投入不足。渔业多元投入机制还未建立，社会资金参与渔业项目开发不多，渔民用于扩大再生产资金缺乏来源渠道。 二是

县渔业产业发展调研报告 县渔业产业发展调研报告 （一）渔业产业扶持力度不够。 一是对渔业投入不足。渔业多元投入机制还未建立，社会资金参与 渔业项目开发不多，渔民用于扩大再生产资金缺乏来源渠道。 二是对渔业的扶持政策亟需修改完善。苍委发［201X］140号《关 于加快渔业发展若干政策的通知》文件，至今8年仍在沿用，对渔业 领域的新情况新发展缺乏引导和扶持。 三是渔业保障体系还不完善。渔业是弱势产业，抵御各种风险能力 较差，每年因自然灾害和生产安全事故给渔业造成重大损失，而保险 业至今未进入养殖领域，渔业风险分摊和救助救济机制不完善，渔民 灾后生产自救能力较弱，影响渔业发展后劲；失海渔民保障还未实施， 渔民失海后容易落入失业的困境，生活得不到应有保障。 （二）捕捞业稳定难度加大。 一是海洋渔业资源日益衰竭。随着经济的快速发展，工农业生产和 居民生活废水直接排入江河、海洋，造成近海海域污染加剧，渔业资 源衰退；海洋捕捞强度过大，主要经济鱼类得不到有效恢复，渔获物 低龄化、小型化现象日趋严重。再加上中日、中韩渔业协定的实施， 东海渔场受到严重压缩，海洋捕捞将面临无鱼可捕的严酷现实。近几 年我县拖网渔船的年生产时间不断减少，巴曹、中墩、大渔等地渔船 无奈自动停港休渔的时间不断提前。 二是我县特有的毛虾抛锭生产作业方式，近年来因经济效益明显， 逐渐为舟山等地渔民所效仿。根据捕捞生产管理相关规定，抛锭作业 不允许跨县生产，一旦舟山从事抛锭生产的渔船达到一定规模，当地 管理部门必将依法禁止我县渔民前去生产。 三是捕捞作业结构调整难度较大。渔船更新换代缓慢，木质渔船仍 占有一定比例；新作业方式开发能力不强，传统作业方式仍占主导地 位，灯光敷网效益也不稳定；远洋渔业尚在起步和探索之中，目前我 县远洋渔船还是挂靠在乐清的远洋渔业公司，影响长远发展。 （四）加工流通业发展相对滞后。