个人所得税纳税单位改革的渐进式实施路径探析

个人所得税纳税单位改革的渐进式实施路径探析 　[摘 要]个人所得税改革历来备受关注，近年来诸多学者开始专注于改变现行个人所得税纳税单位，从而改变个人所得税征收模式这一领域问题的研究。以

个人所得税纳税单位改革的渐进式实施 路径探析 [摘要]个人所得税改革历来备受关注，近年来诸多学 者开始专注于改变现行个人所得税纳税单位，从而改变个人所得税征 收模式这一领域问题的研究。以家庭为纳税单位的综合所得税制以其 特有的优势代表了我国个人所得税制改革的方向和趋势。然而，由于 我国人口众多、城乡收入差异大、地区发展不平衡的基本国情，个人 所得税制从以个人为纳税单位的分类所得税制转向以家庭为纳税单 位的综合所得税制的改革是一个长期而复杂的系统工程，不能一步到 位，一蹴而就。笔者首先比较分析了两种所得税制的优点与缺点，并 进一步阐明了改革现行所得税制纳税单位的必要性;其次，从我国的 国情出发剖析了个人所得税纳税单位改革是一个长期的、渐进式的过 程;最后，从健全与完善征管配套措施的角度提出了个人所得税纳税 单位改革的渐进式实施路径设想。 [关键词]个人所得税;分类征税制;纳税单位;家庭;综合征税制 1两种所得税制下的优缺点比较分析 1.1以个人为纳税单位的分类所得税制的缺点 1.1.1体现了个人所得税纵向征收的不公平 在我国目前的分类所得税制中，就工资薪金所得来说，工薪阶层 的月薪里包含了医疗支出、教育费用、养老保障以及房贷还款等诸多