城乡土地制度演变 内在机理与趋向研判 附城市土地使用制度的演变及其问题

中华人民共和国成立以来，我国城乡土地制度在经历了多次演变后，逐渐形 成了以农村土地归集体所有、城市土地归国家所有、政府主导城乡土地转化为特 征的制度体系。这些制度加快了我国的工业化、城市化进程，成为经