江西省赣州市第四中学高二语文上学期第二次月考试题
赣州四中2018-2019学年第一学期第二次月考高二语文试题第I卷阅读题供70分)一、现代文阅读(35分)(一)论述类文本阅读(本题共3小题,共9分)阅读下面的文字,完成1〜3题监察制度是国家政治制度
赣州四中2018-2019学年第一学期第二次月考 高二语文试题 第I卷阅读题供70分) 一、现代文阅读(35分) (一)论述类文本阅读(本题共3小题,共9分) 〜 阅读下面的文字,完成题 13 监察制度是国家政治制度的重要组成部分,不同国家依据自己的国情,发展出不同的监 察制 度体系。在我国古代,虽然还没有现代意义上的监察体系,但也形成了较高水平的对官 员进行监 督纠察的制度。 中国古代监察制度的产生与官僚制度的形成有密切联系。在秦代,丞相掌政务,太尉掌 军务, 御史大夫掌监察。这种体制开创了中国古代官僚制度的格局。汉承秦制,监察机构称 御史台,长 官为御史大夫。唐代监察机构内部形成更严密的三院制,这种体制一直沿用到明 清。对地方的监 察制度,秦代也已形成,郡一级派有常驻的监察御史。汉武帝时将全国划分 为若干大监察区,设 刺史负监察之任。唐代对地方的监察由察院负责。明清时期,将御史台 改为都察院,派出巡按地 方的官员称巡按御史,权力很大。对政府部门公务进行经常性稽查 和监察,开始于唐。到明清时 设六科给事中,其主要职责为对六部公务进行稽查、监察。 中国古代的监察制度,当然有其历史局限性。但从总体上看,它对调节统治者内部关系、 保 障统治机器正常运转、澄清吏治、保障国家职能的实现还是起到了积极作用。分析我国古 代监察 制度的职责、特点,可以总结出其中蕴涵的智慧。 监察网络覆盖面广。在中国古代,中央和地方的整个官僚体系都被纳入监察网络之中。 监察 制度不仅覆盖整个官僚系统,而且也涉及国家政务的方方面面,如行政监察、立法监察、 人事监 察、司法监察、经济监察、军事监察、仪制监察、文教监察、科考监察等。有时还派 出御史进行 专门监察,如巡仓御史就是为监察仓库而被特别派出的。这些监察制度囊括社会 生活方方面面, 涉及内容广泛、形式多样,在实践中对于纠弹违法官吏、监督国家政务实施、 贯彻政策与法令等 都体现出比较突出的制度功效。 对监察.官吏要求较高。严格监察官选任、规范监察官行为是贯彻实施监察制度的重要条 件 之一。历代选拔监察官首先要考察其道德品质,监察官必须清正廉洁、忠于职守、不徇私 情、刚 正不阿。其次,需科举出身,以保证其文化素养。再者,监察官要有地方工作经验。 此外,监察 官必须严格依法监察,如有失监、漏监或贪赃枉法,则加重处刑。如《大清律例》 规定:科道官 受人馈送、收人财物,以及买卖多取价利,较其他官员罪加二等处罚。御史纠 弹要有实据,不得 风闻言事,对于捕风捉影者予以制裁。监察官受到最高统治者的重视。比 如,汉代中央最高监察 官御史中丞和京畿地区的监察官在朝会中都有座位。元世祖也曾说,“中 下联:齐云山,峻岭绵

