实施自主创新战略建设国家创新型城市

科技论坛实施自主创新战略 建设国家创新型城市市委政策研究室 车顿善一、自主创新是国家战略目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显

科技论坛 实施自主创新战略建设国家创新型城市 市委政策研究室车顿善 一、自主创新是国家战略 20 目前世界上公认的创新型国家有个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国 70% 家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在以上，研发投 GDP2%30% 入占的比例一般在以上，对外技术依存度指标一般在以下。此外，这些国家 所获得的三方专利（美国、欧洲和日本授权的专利）数占世界数量的绝大多数。 可以说，自主创新能力是支撑一个国家崛起的筋骨。目前，我国已经进入到必须依靠自 主创新才能加快发展的新阶段。如果我们不掌握更多的核心技术，不具备强大的自主创新能 力，就很难在世界竞争格局中把握机遇，甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。 在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，党的十六届五中全会 把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结 构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战 略。这是党中央从我国经济社会发展全局出发做出的重大决策，是对未来五年乃至今后较长 时间我国科技发展和产业结构优化升级做出的重大战略部署。 二、西安已经初步具备了建设创新型城市的条件 1“” ．发展思路上提出了四化的发展理念。面对日趋激烈的竞争环境，有着高度历史责 任感、强烈危机感和忧患意识、超前战略视野的决策者们，清醒地认识到树立和落实科学发 展观，促进经济社会和人的全面发展，必须创新发展理念，理清发展思路，进行超前规划， 制定出符合自己实际的发展目标和措施。在科学的认识指导下，我市在全国率先以《西安国 际化、市场化、人文化、生态化发展报告》白皮书的形式向世人报告了西安的希望与未来。 2“”“”5 ．区域布局上提出了四区一基地。作为科技部十五期间重点建设的个国家示范 “” 区之一的西安高新技术产业开发区、有着西安经济社会发展的第一阶梯和桥头堡之称的西 安经济技术开发区、打造中国西部第一文化品牌的曲江新区、建设西部第一水城的浐灞生态 区和我国唯一的西安阎良国家航空高技术产业基地的发展也同样如火如荼，产业发展与生态 建设并举，经济的飞速发展与文化的快速跟进并驾齐驱。 3 ．创新思路上体现了时代特征。在发展路径上，从以跟踪为主向加强自主创新转变。 15 西安高新区年取得的成功，得益于原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三种创新 模式的充分运用。在创新方式上，从注重单项技术的研究开发向加强以重大产品和新兴产业 为中心的技术集成创新转变。以高等院校、科研院所为创新源头，以企业孵化器和大学科技 园区建设为转化平台，以企业为创新主体是我市实施自主创新培育的三个重要环节，由此形 成了通讯产业集群、生物医药产业集群、装备制造业集群、汽车产业集群、集成电路产业集 群和软件产业集群等六大产业集群，使得资源聚集能力大幅度提升。在创新体制上，从以科 1