城市化与农民进城

城市化与农民进城　 城市化滞后的种种表现 改革开放20多年来，我国在、上都取得了巨大的成就，在世界上的地位也日益提高，这是大家有目共睹的，因此才有了申奥成功，才有了加入世贸组织，才有了在上海召

城市化与农民进城 城市化滞后的种种表现改革开放20多年来，我国在、上都 取得了巨大的成就，在世界上的地位也日益提高，这是大家有目共睹 的，因此才有了申奥成功，才有了加入世贸组织，才有了在上海召开 APEC，才有了一系列的变化。但另一方面，我们也应看到，我们还存 在着一些不足。改革过程中的制度设计，经济战略也存在一些不足。 比如1996年我们制定的第九个五年计划，对下岗这个就是始料不及 的，我们对可持续发展认识不充分，对供大于求的突然到来，这种通 货紧缩的趋势真的会降临一个发展家，也可以说是始料不及的。城市 化进程之快，也超出了我们的预想，因此就难免有考虑不周到的地方。 在新中国成立以后，包括在改革开放的20多年中，在城市化这个问 题上的政策和战略选择始终是在探索中。潜意识里人们认为农业发 展、发展才是最重要的，认为中国实现化、化，首先需要在农业实现 了机械化、现代化的基础上才有可能普遍实行。在大城市问题上，是 最明显的。我们多年来在究竟发展还是抑制大城市这个问题上有过很 多很多争论。争论到最后往往把这个问题搁置起来。20世纪80 年代末如果不是有个亚运会，北京这个城市建设的提速恐怕还得假以 时日。上海曾经长期是中国工业固定资产的重心所在，中国产业的精 英聚集所在。在整个80年代的发展过程中，上海城市几乎没有得到 改造。我们现在看到的上海变化，看APEC，很多国外领导人看了后