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烟草专卖行政执法证据收集问题探讨　根据行政处罚法的规定与要求，对当事人作出行政处罚的具体行政行为，必须做到事实清楚、定性准确、证据确凿、处理适当、程序合法。　能够证明当事人违法事实及行政处罚合法性

烟草专卖行政执法证据收集问题探讨 根据行政处罚法的规定与要求，对当事人作出行政处罚的具体行政行为，必 须做到事实清楚、定性准确、证据确凿、处理适当、程序合法。 能够证明当事人违法事实及行政处罚合法性的证据在整个具体行政处罚过 程中具有异乎寻常的重要性。 烟草专卖行政管理机关担负着市场监管和行政执法重要职责，对违法当事人 享有行政处罚权，行政处罚案件办理质量的高低，最关键的要看证据，因此，对 烟草专卖行政处罚中的证据方面进行探讨和研究就显得十分必要。 下面，笔者将结合有关法律法规规定，重点就烟草专卖行政处罚案件中证据 的收集问题进行粗浅探讨。 一、烟草专卖行政执法证据收集的含义烟草专卖行政执法证据收集是指烟草 专卖行政管理部门及其执法人员为查明案件真实情况而运用法律许可的方法和 手段，按照一定的程序，发现、采集、提取证据的活动。 收集证据的目的在于查明烟草专卖行政执法中查处的违法案件真实情况，它 是查处烟草专卖行政违法案件的基础。 烟草专卖行政执法证据收集的主体是烟草专卖行政机关或烟草专卖行政执 法人员。 在这里，有两层含义，一是收集证据主体必须是依法成立取得行政执法权的 烟草专卖行政机关或者取得河南省人民政府颁发《行政执法证》的烟草专卖行政 执法人员，二是该行政执法主体必须在进行烟草专卖行政执法职务活动中才能收 集证据。 二、烟草专卖行政执法证据收集的基本要求收集证据是烟草专卖行政执法活 动的一项重要内容之一，是烟草专卖行政机关依法行政的前提。 收集证据必须符合一定的要求，确保所得到的证据从内容到形式不仅符合法 律的要求，而且能够全面真实地反映案件事实。