健全运行机制提升监管水平推动行政审批制度改革向纵深推进

18 第页共页 健全运行机制 提升监管水平推动行政审批制度改革向纵深 推进 加强事中事后监管是深化行政审批制度改革的重要内容和关键 环节，是转变政府职能、创新政府管理方式的有力抓手，也是改变重 审批轻监管现状、巩固行政审批制度改革成果、服务经济社会健康发 展的有力举措。总理在十二届全国人大三次会议上所做的政府工作报 告中提出，要加大简政放权、放管结合改革力度，加强事中事后监管。 青岛市积极探索建立健全科学有效的行政审批批后监管机制，着力构 建政府监管、社会监督、行业自律、公众参与相结合的多元监管体系， 推动全市行政审批制度改革向纵深推进。 一、积极探索批后监管新方式 （一）明确监管部门。青岛市在2014年开展行政审批清理，确 定保留37个市直部门的483项行政审批事项（市政府令236号）。为 强化审批事项的批后监管，青岛市在对审批事项做减法的同时，在监 管上做加法，针对行政审批实施中普遍存在的监管权限不清、职责不 明的问题，在公布的审批事项目录中逐项明确并公布483项审批事项 的“批后监管部门”，即该事项经批准实施后进行监督管理的责任部 门，具体到处室。这样，明确了审批部门的内部监管职责，有效解决 了批后监管推诿扯皮的问题。 （二）完善监管制度。青岛市在充分借鉴吸收国内外事中事后监