开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案

开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案为搞好全市土地违法违规问题清查工作，根据监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》要求，制定如下实施方案。一、指导思想和目标任务以“三个代

开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案 为搞好全市土地违法违规问题清查工作，根据监察部、国土资源部《关于开展查处 土地违法违规案件专项行动的通知》要求，制定如下实施方案。 一、指导思想 和目标任务以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神， 全面落实科学发展观和土地管理基本国策，按照统一部署、协调配合、及时处理、 讲求实效的原则，全面调查核实、依法查处辖区内的各类土地违法案件。通过调查 处理，进一步巩固土地市场治理整顿成果，增强依法用地管地观念，为全市经济快 速健康发展提供有力保障。 二、查处重点根据监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动 的通知》要求，对2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》发布以来 发生的各类违法违规用地进行清理，重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非 法低价出让国有土地使用权等方面的案件。应当首先查处违反土地利用总体规划、 违反国家产业政策和侵犯农民合法权益的案件，主要有以下几个方面：（1）卫星 遥感监测反映的土地违法违规问题。（2）2005年1月1日以来土地清理和土地 违法集中整治中发现的，“以租代征”、别墅建设用地、城市规划区的非农业建设 用地闲置情况等三类土地违法问题。（3）2005年1月1日以来信访渠道反映的 土地违法违规问题。（4）近期国土资源执法动态巡查发现顶风而上违法占地问 题。 三、方法步骤此次查处土地违法违规专项工作采取政府督导，分片包干；镇街道自 查自纠整改为主，典型案件重点查处相结合的方法进行。整个清理工作共分四步进 行： （一）组织发动阶段（10月20日至10月23日）。各镇街道要认真组织学习国 务院和国土资源部近期一系列政策及文件精神，提高保护耕地、依法用地的意识。 并成立领导小组和办事机构，加强对专项行动的组织领导。 （二）自查自纠、整改阶段（10月23日至10月31日）。各镇街道对辖区内违 法占地面积较小，投资少、圈大院，不符合土地利用总体规划和国家产业政策的违 法用地，尽快组织拆除复耕。 （三）调查处理阶段（11月1日至12月31日）。监察部门、国土部门在各镇街 道的配合下完成对所有涉及违法违规用地的调查取证工作。面积较大、引起群众信 访及不符合土地利用总体规划和国家产业政策的，先期进行处理。11中旬对一批 重点案件进行公开曝光。 （四）结案整档阶段（07年1月1日至2月中旬）。对处理建议未落实、行政处 罚未执行以及整改不彻底的，要积极完善到位。国土部门要把所有清查资料、法律 文书档案整理好，以便上报和备查。 四、处理原则对清查出的违法违规批地、用地问题要按照监察部、国土资源部《关 于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》和《关于监察机关和国土资源部门在 查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知》精神，对违法违规的有关责任人 员，要严格按规定给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。对