对存疑不起诉的思考

对存疑不起诉的思考　　 　　根据刑诉法的规定，不起诉存在三种情形：绝对不起诉、相对不起诉、存疑不起诉。存疑不起诉是因为证据的原因而造成的起诉不能。　　因此，从诉讼质量上讲，我们应当大力降低存

对存疑不起诉的思考 根据刑诉法的规定，不起诉存在三种情形：绝对不起 诉、相对不起诉、存疑不起诉。存疑不起诉是因为证据的原因而造成 的起诉不能。 因此，从诉讼质量上讲，我们应当大力降低存疑不起诉率。 1999年北京市检察机关在执法执纪检查工作中，对1998年度办 理的各类案件进行了全面复查，发现1998年度全市各级检察机关作 出各类不起诉决定的案件共有166人，其中绝对不起诉54人，相对 不起诉38人，存疑不起诉74人。存疑不起诉率比往年增加45％。 从对存疑不起诉案件进行的分析来看，存在一些问题，应引起我 们足够的重视。 存疑不起诉的原因 （一）侦查阶段收集证据不及时、不全面，难以弥补。在存疑不 起诉的案件中，由于侦查工作不得力，造成存疑不起诉的16人，占 存疑不起诉案件总数的10.4％。主要表现：1.有的侦查人员未能及