行政管理学课后习题答案

第一章：导论1.什么是行政管理？行政和政治有何区别？现代行政管理的含义：a最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动 b广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、司法、行政等

第一章：导论 1. 什么是行政管理？行政和政治有何区别？ 现代行政管理的含义： a最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动 b广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、司法、行政等 c狭义的：主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所 经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 区别：(1)两个名词的概念不同，适用范围不同，蕴含内容也不同。 政治，泛指国家机关、政党、社会团体和个人在内政和国际事务诸方面的活动。政治是经济的集中表现， 它产生于一定的经济基础，并为经济基础服务，同时也极大地影响经济基础的发展。 行政，主要指行使国家权力的法律行为，也只机关、团体、企业内部的日常管理工作。 （2）行政工作是国家政治的组成部分，并受到政治制度和理念的影响与制约；政治的开明程度可以通过 行政行为来体现。 （3）政治是国家意志的表达，而行政是这种意志的执行。 2. 行政管理学的主要研究对象是什么？学习行政管理学有什么意义？ 行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的 科学。 意义：①对指导我国政府的行政管理实践具有重要意义 ②有利于提高政府行政管理的水平和行政效率 ③ 有助于提高政府公务员的素质 3. 党的十七大报告，对做好行政管理的指导意义体现在哪些方面？ 十七大报告内容的12个要点：P20 第二章：行政环境 1. 什么叫行政环境？行政环境包括哪些方面？ 行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客 观因素的总和。 （1）自然环境（包括地理状况、人口分布、人工生态系统） （2）社会环境（包括经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境 ） 2. 经济和政治环境对行政系统的影响表现在哪些方面？ 一、经济环境对行政系统的影响 （一）物质生产与人口生产的发展状况对行政系统的影响：1.生产力发展状况决定行政系统的存亡和性质2. 生产力发展状况制约行政系统功能发挥和部门设置3.生产力发展状况提供了行政系统运行的物质基础4.人口 的发展状况影响着行政系统的发展战略和人口管理功能 （二）生产关系与具体的经济体制对行政系统的影响：1.基本的生产关系直接决定行政系统的性质和变化2. 具体的经济体制影响行政体系的功能和运行模式 二、政治环境对行政系统的影响 （一）国体直接决定着行政系统的基本性质 （二）政体决定了行政系统的具体形式和地位 （三）政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度 （四）政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策与执行的民主化、科学化程度 （五）政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态 （六）法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位 （七）法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、规范水平 3. 民族环境、自然环境和国际社会环境对行政系统分别有着什么样的影响？ 一、民族环境对行政系统的影响 （一）民族环境影响政府的民族政策及相应的行政机构设置