城乡基本公共服务均等化国内研究综述

城乡基本公共服务均等化国内研究综述 【摘 要】城乡基本公共服务均等化是破解城乡统筹发展的突破口，本文主要从基本公共服务的内涵和范围、均等化的内涵和标准以及城乡基本公共服务非均等的原因及对策等几个

16 第页共页 城乡基本公共服务均等化国内研究综述 【摘 要】城乡基本公共服务均等化是破解城乡统筹发展的突破 口，本文主要从基本公共服务的内涵和范围、均等化的内涵和标准以 及城乡基本公共服务非均等的原因及对策等几个方面作了一个简单 的综述。 【关键词】城乡；基本公共服务；均等化 为了了解国内对基本公共服务均等化的研究成果，笔者进行了文 献调研。调研发现学术界主要围绕基本公共服务均等化的内涵、意义、 现状和问题，基本公共服务非均等化的原因，基本公共服务均等化的 思路和对策，基本公共服务的绩效评估等方面进行研究。 1、关于基本公共服务内涵和范围的研究 刘尚希（2006）认为：“基本”公共服务，可从两个方面来理解： 一是从消费需求的层次上看，与低层次消费需求有直接关联的即为基 本公共服务。二是从消费需求的同质性看，人们无差异消费需求属于 基本公共服务。上述两个条件决定了基本公共服务的外延。但“基本” 不是绝对的，它会因时间、地点的变化而变化。陈昌盛（2008）认为