保安市场整治方案

保安市场整治方案一、指导思想以中央、省领导同志关于加强保安工作的重要指示和全国保安工作座谈会精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针。以《治安管理处罚法》等法律、法规和《国务院办公

保安市场整治方案 一、指导思想 以中央、省领导同志关于加强保安工作的重要指示和全国保安工作座谈会 精神为指导，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针。以《治安管理处 罚法》等法律、法规和《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通 知》国办发〔〕62号）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决 定》国务院第412号令）和公安部有关文件规定为依据，对全市保安服务市场 进行一次全面、彻底的清理整顿，进一步整合社会资源，扩展队伍规模，规范 服务行为，促进我市保安服务业快速健康发展。 二、组织领导 市里建立以市公安局为召集单位，为切实加强对全市保安市场专项清理整 顿工作的组织领导。市总工会、团市委、经委、教育局、劳动保障局、建委、 商务局、文化局、卫生局、国资委、国税局、地税局、工商局、物价局、人民 财产保险分公司、人寿保险分公司等有关单位参加的保安服务市场专项清理整 顿工作联席会议制度，并在市公安局治安支队设立联席会议办公室，负责组 织、指导、协调全市的清理整顿工作。市公安局已成立由副局长江耀龙任组 长，治安、内保、督察、法制、保安公司等单位为成员的全市保安清理整顿领 导小组，组织、指导、协调全市公安机关开展保安服务市场清理整顿工作并具 体组织、协调、实施市区保安服务的清理整顿工作。各县（市、区）也要成立 相应的组织领导机构和工作专班，制定切实可行的清理整顿工作方案，认真组 织开展清理整顿工作。 三、目标任务 全面掌握各类保安服务组织和其他治安防范组织的基本情况，通过清理整 顿。并按照“五统一、两到位”统一保安称谓、统一招录条件、统一培训要 求、统一保安标识、统一服务标准；使用单位的管理责任落实到位、公安机关 的监督指导落实到位）要求，进行重组整合，将非正规保安纳入公安行政监管 范围；坚决取缔未经法定程序批准的各类保安组织和保安培训机构；依法查处 非法生产、销售、穿着保安服装（包括各种仿保安、仿军警、仿国家工作人员 制式服装）行为；严厉打击保安人员监守自盗、殴打侮辱群众、侵犯公民合法 权益的违法犯罪活动；坚决扭转保安服务市场管理混乱的局面，确保年底前实 现新发展2150名保安员的目标。 四、工作重点 未在工商、税务部门办理营业执照和税务登记的非正规保安组织、保安培 训机构，这次清理整顿的范围包括全市所有从事保安工作的单位和组织。重点 是未经公安机关审核同意。以及非法生产、销售、穿着保安服装、标识的企业 和个人。市区的清理整顿作为全市重点，市、区两级公安机关治安、内保、督