我国成人高等教育函授规范管理与持续发展研究

我国成人高等教育函授规范管理与持续发展研究　一、我国成人高等教育函授站现状与问题 　我国成人高等教育在构建终身教育体系与学习型社会中，扮演着主力军作用。传统意义上成人高等教育，其实现方式主要为函授

我国成人高等教育函授规范管理与持续发展研究 一、我国成人高等教育函授站现状与问题 我国成人高等教育在构建终身教育体系与学习型社会中，扮演着主力 军作用。传统意义上成人高等教育，其实现方式主要为函授(还有一种方 式为业余，由于均在函授站授课，本文一并视为函授)，函授是我国经济 发展与社会文化转型必然需求，是传统教育向终身教育发展必然产物，是 现代教育不可或缺一种教育形式。函授站是举办函授教育普通高等学校 (以下简称主办学校或学校)对函授生进行教学辅导，思想政治教育与组织 管理机构。…本文将函授站定义为普通高校在校外具有法人资格企事业单 位、相关培训机构或其他组织依法设立从事函授教育机构，即通常所称校 外教学站(点)。函授站建立与发展不仅提高了教学效率与资源利用率，加 强了高校与社会联系，而且对构建学习型社会，满足在职人员学历提高需 要起着有效促进作用。尽管函授站出现大大推动了我国成人高等教育发 展，但是由于观念、管理、资金等种种原因，不仅函授这种教育形式没有 得到很好发展，而且函授还也普遍存在以下问题。 (一)缺乏科学战略规划 部分学校在函授站建设与管理方面，缺乏一套科学完整战略规划。一 方面，学校没有把成人高等函授教育纳入全校整体发展规划，致建站数量、 建站布局(地区分布)、办学规模、专业设置缺乏科学思考，盲目跟着市场 走。另一方面，政府监管不到位，致少数学校为追求函授办学规模，对设 置函授站把关不严，如对设站单位办学条件、办学设施、教师队伍及管理 人员等必备软硬件未进行深入考察，甚至先招生后报批，造成不良影响。